Дисциплинарное взыскание, образец приказа
Поддержание трудовой дисциплины во вверенном ему учреждении – важнейшая обязанность каждого руководителя. От этого напрямую зависит:
- общая эффективность работы всей организации,
- социальный микроклимат,
- авторитет начальника,
- безопасности труда.
Статистика показывает, что подавляющее большинство чрезвычайных ситуаций, приводящих к срывам работ, авариям или даже катастрофам происходит именно по причине тех или иных нарушений дисциплины сотрудниками.
Основой дисциплинарной практики руководства должны являться меры поощрения и убеждения. Однако, к сожалению, нередко приходится прибегать и к взысканиям.
В этом вопросе очень важно полностью соблюсти:
- законность,
- должную справедливость,
- объективность,
- правильное документальное сопровождение всех принятых решений.
Виды дисциплинарных взысканий, что к ним относятся
Трудовое кодекс четко оговаривает перечень дисциплинарных взысканий, применяемых к работникам.
Так, статья 192 ТК говорит, что сотруднику может быть объявлено замечание, выговор, или он может быть уволен в связи с проступками, попадающими под действие статьи 81 ч. 5-10.
Существует еще, так называемая, специальная дисциплинарная ответственность, регламентируемая федеральными, отраслевыми или даже локальными правовыми актами, учитывающими особенности организации труда на конкретном предприятии.
Так, к примеру, нередко практикуется временный (до 3 месяцев) перевод работника на низшую должность или на другой участок работы с более низким размером заработной платы.
Если в организации четко проработано положение о премировании, с указанием полномочий руководства по стимулированию работников, то начальник будет вправе не поощрить материально провинившегося сотрудника.
Но использовать термин «лишить чего-то» абсолютно не вписывается в правовые рамки.
На что обратить особое внимание
Сотрудник может быть подвергнут взысканию только при:
- нарушении им официально установленных и утвержденных норм трудового распорядка,
- нарушении им должностных инструкций
- нарушении им требований по охране труда
- нарушении им соблюдения техники безопасности.
Приказы, отданные сотруднику, пусть даже в письменном виде, не должны выходить за рамки его функциональных обязанностей.
Тем более, нельзя накладывать взыскания за неисполнение общественных поручений, личных просьб или за проступки, совершенные им в нерабочее время (исключение может составить аморальное деяние, подпадающее под действие ст. 81 п. 8).
Чтобы избежать недоразумений, в обязательном порядке все сотрудники должны быть ознакомлены с положениями коллективного договора, правилами внутреннего распорядка.
Для каждого персонально должны быть разработаны должностные инструкции с доведением их под роспись и вручением экземпляра. Обязательным является прохождение инструктажа по охране труда с отметкой о его проведении в журнале.
Кроме того, при сменном режиме работы, в начале каждого планового периода графики смен должны быть своевременно составлены, утверждены и доведены до сотрудников.
Фиксация факта дисциплинарного проступка
При выявлении проступка, требующего, по мнению руководителя, наложения взыскания, недостаточно и даже крайне вредно будет просто устно высказать «Объявляю Вам выговор», пусть даже в присутствии коллектива.
Это действие не имеет никакой юридической силы и абсолютно не поддерживает авторитет руководства.
Основанием для проведения служебного расследования и анализа произошедшего является сообщение (докладная записка, ходатайство) от руководителя структурного подразделения или сотрудника, назначенного старшим на определенном участке работ.
Как правило, составляется акт о произошедшем, заверенный подписями реальных свидетелей. С актом должен быть ознакомлен и виновный. В случае его отказа нужно это тоже зафиксировать актом.
Руководитель должен потребовать от виновного в течение двух рабочих дней представить объяснение произошедшему. Сделать это лучше в письменной форме, служебным письмом или приказом.
Если работник в это время отсутствует, можно направить ему телеграмму с уведомением о ее вручении. Отказ работника от написания объяснительной вполне возможен, но это обязательно фиксируется документально, актом.
В некоторых случаях может потребоваться экспертное заключение
- о состоянии алкогольного или наркотического опьянения,
- о нарушении требований охраны труда,
- о несоблюдении технологической карты процесса и т.п.
Как написать приказ об утверждении графика отпусков, как заполняется форма Т7? Для чего бухгалтеру знать коэффициент оборачиваемости СОС?
По решению руководителя собираются объяснения с работников, которые могут более детально осветить процесс нарушения или его последствия.
К материалам расследования могут быть приложены:
- выписки из установленного распорядка и графика работы,
- копии должностных инструкций, приказов,
- другие документы, подтверждающие факт нарушения.
Ни в коем случае они не должны быть приняты задним числом – это все сыграет негативную роль при возможном судебном разбирательстве трудового спора.
Руководитель вправе наложить взыскание в течение месяца со дня извещения о нем, и не позже полугода со дня его совершения.
Дисциплинарное взыскание применяется не позднее месяца с момента совершения.
В месячный срок действия не входит время нахождения виновного на больничном и срок, необходимый для профсоюзного органа для вынесения мотивированного заключения о произошедшем.
В шестимесячный срок действия не войдут возможные следственные действия правоохранительных органов.
Приказ о наложении взыскания, порядок применения
После проведения служебного разбирательства и принятия решения руководством о наказании виновного, издается приказ о наложении дисциплинарного взыскания.
Те вещи, которые сегодня кажутся очевидными, по прошествии времени могут быть труднообъяснимыми, а любой руководитель, принявший такое решение, должен быть всегда готов отстоять свое мнение в любой инстанции.
Никакими документами не предусматривается его точная форма, однако следует учитывать, что
Название приказа может быть лаконичным – «о наказании такого-то» или говорить о факте нарушения, особенно когда взысканию подвергается сразу несколько работников, например, «О срыве монтажных работ в АСБ-1 и наказании виновных».
В описательной, констатационной части подробно излагается факт нарушения с определением персональной вины каждого фигуранта.
Можно, в целях усиления дисциплинарного воздействия на коллектив и для предотвращения повторов произошедшего, провести краткий анализ происшествия с выявлением основных причин, приведших к нему.
Если работник ранее подвергался дисциплинарным взысканиям, это также в обязательном порядке отражается в этой части.
Мотивировочная часть приказа должна быть посвящена ссылкам на законодательные акты, нарушенные виновными, и на статьи ТК, предоставляющие руководителю право вынесения соответствующих решений.
Резолютивная (приказная) часть документа включает конкретные решения руководителя. Понятно, что именно здесь формулируется само наложение взыскания на виновных. Однако, можно этим не ограничиваться.
Руководитель вправе изложить в приказном порядке, на основе проведенного анализа, требования к нижестоящим звеньям о наведении порядка на вверенных участках работы и конкретные меры по укреплению трудовой дисциплины.
Виновные могут быть предупреждены о возможных последствиях повторных совершений проступков.
Кроме того, нередко в этой части приказа отмечается необходимость его доведения до всего коллектива или до конкретных сотрудников под роспись.
В случае их отказа от подписи, этот факт фиксируется актом.
Приказ может составляться в одном экземпляре, для подшивки в делопроизводстве.
Однако практика показывает, что целесообразно готовить несколько копий – для подшивки в дело работника и для возможной выдачи ему приказа на руки.
Приказ может быть доведен работнику индивидуально или зачитан на служебном совещании коллектива. Единственное требование – нельзя озвучивать взыскание на руководителя звена в присутствии его подчиненных.
Еще один небольшой нюанс. Если в штате организации существует юридическая структура, или если есть договор о правовом консультировании с соответствующими органами, целесообразно завизировать проект до его подписания приказа у специалистов.