Нефть дешевеет, бензин дорожает – где логика?

Сначала июня цена черного золота упалас 73 до 60 долларов за баррель. А розничныецены на автомобильное топливо в этотпериод росли с неприятной регулярностью:АИ-92 дорожал на 30-40 копеек за литреженедельно, а в июле процесс дажеинтенсифицировался. В результате, еслив конце весны цена 92-го в Челябинскесоставляла 15-16 рублей за литр, то сейчас– 20-21 рублей за литр (повышение на треть).

Однаконефтяные компании не видят в этом явленииничего удивительного. «Неверносопоставлять динамику цен на нефть ибензин вот так, в лоб, – объясняет главныйспециалист по связям с общественностьючелябинского филиала ООО«ЛУКОЙЛ-Уралнефтепродукт» ВячеславБолотников.– Период между закупкой нефти и поставкойтоварного бензина составляет примерномесяц, который необходим для переработкисырья и доставки топлива на АЗС. Поэтому,анализируя динамику цен на бензин,необходимо исходить из стоимости нефтимесячной давности».

Амесяц назад (13-17 июня) цена нефти намировых рынках как раз достигла локальногопика.

Выможете спросить, почему мы ориентируемсяна «глобальную» стоимость нефти, еслидобываем ее самостоятельно? ВячеславБолотников объясняет:«Крупныенефтяные компании осуществляют поставкусырья как за границу, так и на внутреннийрынок. Если меняется стоимостьэкспортируемой нефти, то для обеспеченияодинаковой рентабельности необходимосоответствующим образом менять стоимостьнефти на внутреннем рынке. Это чистаяэкономика. Цена нефти для российскихНПЗ не эквивалентна мировой, нопропорциональна ей».

Пустьтак, но значит ,есть повод порадоваться– раз последнее время стоимость нефтина мировых рынках падала, примерно черезтри недели бензин в России должендешеветь. «Да, это логичный вывод», –подтверждает представитель «ЛУКОЙЛа».Впрочем, на последней сессии нефтьподнялась на 2 доллара, и если тенденцияпродолжится, у нефтяных компаний будетповод не снижать цены.

Внароде популярен миф, что стоимостьбензина прямо пропорциональная стоимостинефти. Многие даже удивляются, почемупри трехкратном падении цены на нефтьс лета 2008 года по весну 2009, бензинподешевел лишь в полтора раза. Однако,помимо стоимости сырья, цена бензинавключает расходы на его переработку,транспортировку топлива, содержаниеАЗС, налоги, рекламу и многое другое.Поэтому в стоимости бензина цена нефтисоставляет 10-15%, а значит, ее удешевлениес 73 долларов до 60 эквивалентно снижениецены бензина примерно на 40-50 копеек.

Топливныйрынок Челябинской области контролируетсятремя основными игроками (по даннымФАС):1. ООО «ЛУКОЙЛ-Нефтепродукт» – 101АЗС;2. ООО «Компьютер ЛТД-1», ИП КазыхановаФ. М. (Челнефть) – 36 АЗС;3. ООО «Абиком М»– ИП Азаркевич Ю.П. (Сибнефть) – 41 АЗС.

«ЛУКОЙЛ» занимает доминирующее положение,контролируя более 50% рынка.

Ноглавная беда не в этом: у нефтяныхкомпаний остается множество способовдля манипулирования ценами, чемуспособствует структура топливногорынка России. На Западе заправки – эточасто семейный бизнес, а количествонезависимых игроков исчисляетсятысячами. В России рынок контролируетдесяток крупных, вертикально интегрированныхнефтяных компаний, которые в состояниидоговориться между собой.

Дляпредотвращения ценовых сговоровФедеральная антимонопольная служба впоследний год развила бурную деятельность.Первый удар был нанесен летом 2008 года,когда четыре компании («Газпром Нефть»,«ТНК-ВР», «Роснефть» и «ЛУКОЙЛ») былиобвинены в установлении монопольновысоких цен на топливо с наложениемсовокупного штрафа в 5,42 миллиардарублей. Далее под пристальное вниманиеФАС попал период с августа 2008 по январь2009, когда цены на топливо снижалисьзначительно медленней, чем дешевеланефть. В январе-феврале 2009 года ФАСвыявила сговор между оптовыми поставщиками,которые, по мнению службы, создалиискусственный дефицит на оптовом рынкеи задрали цены, чем впоследствииоправдывали рост стоимости бензина наАЗС. Затем последовали множественныеиски против региональных представительствкомпаний, и один из последних инициированКраснодарским управлением ФАС противместных представителей «ЛУКОЙЛа»,«Роснефти» и «Октана».

ВЧелябинске осенью 2008 года УФАС возбудилодело против ООО «ЛУКОЙЛ-Уралнефтепродукт»и ИП Казыханова Ф. М. (Челнефть) по фактусогласованных действий, направленныхна поддержание цен на бензин. Топливникипытались оспорить решение, однако 15июня 2009 года восемнадцатый арбитражныйапелляционный суд признал обоснованностьобвинений ФАСа.

Вообще,выявление ценового сговора – процедурасложная. Стремление бизнес-структурнажиться или вытеснить с рынка конкурентовсамо по себе не противозаконно, и ФАСлишь пресекает злоупотребления, которыемогут возникнуть в случае сговора.Однако для доказательства фактамонопольной цены нужно либо обосновать,что в условиях реальной конкуренциицены была бы другой, либо показать, чтоцена значительно превышает суммурасходов и прибыли. Все это сопряженосо сбором и анализом большого количестваинформации, которая зачастую требуетдвойной проверки и сложной обработки.Учитывается не только розничная ценатоплива, но и изменение налоговогозаконодательства, стоимости энергоносителей,динамика цен на нефть.

«Чащевсего мы имеем дело не с прямыми сговорами,а согласованными действиями, когда однакомпания, обычно наиболее крупная,начинает повышать цены, а вслед за нейподтягиваются остальные, что устраиваетвсех топливников, но не устраиваетпотребителей», – объясняет представительФАС России Сергей Носкович.

Даи сами нефтяные компании раз за разомоспаривают обвинения ФАС в судах,затягивая дела, а иногда уходя отнаказания. К этому примешивается еще иполитический аспект, так что ФАС хотьи является в некотором роде «совестью»нефтяных компаний, однако абсолютнымбарьером ее не назовешь.

Поэтомубудут ли цены снижаться или найдетсяповод их заморозить (повысить?), поканеясно.

Средниецены на автомобильное топливо в разныхрегионах России (поданным Росстата на 6 июля 2009 года)

📎📎📎📎📎📎📎📎📎📎