Пенсионная реформа — какие изменения ждут украинцев

Верховная Рада дала старт пенсионной реформе — в целом принят правительственный Закон «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно повышения пенсий» (№ 6614). Свои голоса за пенсионную реформу отдали 288 депутатов. По фракциям голоса распределились следующим образом: «Блок Петра Порошенко» — 122 «за», «Народный фронт» — 75, «Самопоміч» — 14, ДГ «Возрождение» — 22, Радикальная партия Олега Ляшко — 17, «Воля народа» — 15, внефракционные — 23, «Батьківщина» — 0, «Оппозиционный блок» — 0. Законопроект вводит единые подходы к начислению пенсий по солидарной системе, дифференцирует размеры пенсий в зависимости от имеющегося страхового стажа и полученного заработка. По закону будет увеличен размер пенсий нынешним пенсионерам, однако будущим для оформления пенсии придется поработать дольше. Правительству поручено разработать и подать в парламент до 1 ноября отдельные законы о пенсионном обеспечении военнослужащих и граждан Украины, проживающих на временно оккупированных территориях. Кабинет Министров уверяет, что рост пенсий коснется девяти миллионов нынешних пенсионеров. Председатель Комитета по вопросам социальной политики Людмила Денисова проинформировала, что комитетом было рассмотрено 2151 предложение, из которых 447 учтены. «Главная наша задача — оправдать ожидания пенсионеров и повысить им пенсии, ведь последнее осовременивание пенсий проводилось аж пять лет назад — в 2012 году», — сказала Денисова. Но у депутатов было много замечаний к законопроекту. Лидер Радикальной партии Олег Ляшко заявил, что его фракция снимает с рассмотрения все свои 1432 поправки, чтобы не затягивать рассмотрение пенсионной реформы, однако предъявила свои требования относительно роста пенсий и зачисления страхового стажа. Депутаты также настаивали зачислять в страховой стаж службу в армии, участие в АТО, не ограничивать пенсии чернобыльцам, сохранить право льготного выхода на пенсию для людей опасных профессий — шахтерам, металлургам, летчикам, а также учителям и врачам, проиндексировать пенсии всем пенсионерам на уровень инфляции. Многие парламентарии утверждали, что правительство может проиндексировать пенсии на уровень инфляции и без отдельного закона. При обсуждении пенсионной реформы в сессионном зале запахло горелой проводкой, председательствующая Оксана Сыроид объявила перерыв для обследования пожарными, но все обошлось. Премьер-министр Украины Владимир Гройсман поблагодарил народных депутатов за принятие пенсионной реформы. «Это по-настоящему историческое решение — об установлении справедливой пенсионной системы в нашем государстве, — сказал премьер. — Это дается очень нелегко, но это ответственное решение позволит уже в октябре не менее чем девяти миллионам украинских пенсионеров повысить пенсии так, как мы и обещали. Я хотел бы сказать, что именно с этого месяца будет установлена справедливая пенсионная система: будет ликвидирована уравниловка, ликвидировано налогообложение пенсий. Мы сделаем все для того, чтобы пенсии украинских пенсионеров системно возрастали». Так какие же изменения и новшества в пенсионном обеспечении ждут украинцев? * Рост минимальной пенсии до 1452 гривен, на 140 гривен больше. * Осовременивание пенсий, назначенных в прошлые годы, с учетом показателя средней заработной платы за 2014, 2015, 2016 годы. * Отмена 15-процентного налога с пенсий для работающих пенсионеров, введенного в 2015 году, теперь им будет выплачиваться пенсия в полном размере. * Новая формула расчета пенсии: размер пенсии = СЗ (средняя зарплата) х ИКФ (индивидуальный коэффициент зарплаты, то есть соотношение зарплаты человека к средней зарплате) х КС (коэффициент страхового стажа). * Уменьшение величины оценки одного года страхового стажа (КС) с 1,35 до 1,0 (то есть раньше количество лет стажа умножалось на 1,35, теперь один к одному). * Индексация (перерасчет) раньше назначенных пенсий ежегодно согласно увеличению показателя средней заработной платы, который учитывается для начисления пенсии. * Сохранение льготных условий пенсионного обеспечения для женщин, работающих в сельскохозяйственном производстве и воспитавших пятеро и больше детей. * Пенсионный возраст не вырос, он остается 60 лет для мужчин и женщин. Однако увеличивается страховой стаж для выхода на пенсию: с 1 января 2018 года для выхода на пенсию в 60 лет нужно будет иметь 25 лет страхового стажа (раньше было 15 лет). При стаже 15—25 лет можно будет выйти на пенсию в 63 года. При стаже меньше 15 лет — в 65 лет. С 2028 года для выхода на пенсию в 60 лет нужно будет иметь страховой стаж в 35 лет. * Страховой стаж можно будет купить, но не более чем пять лет. Один год стажа будет стоить 16 896 гривен. * Отменены специальные пенсии для госслужащих, ученых и других категорий граждан. Им будут начисляться пенсии по общей системе. * Отменено право на досрочное начисление пенсии за выслугу лет для учителей, врачей, соцработников, прокуроров. Право на досрочный выход на пенсию оставлен только для военных. Парламент также принял постановление «О повестке дня седьмой сессии Верховной Рады Украины восьмого созыва» и еще один законопроект, связанный с пенсионной реформой — «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Украины» относительно повышения пенсий» (№ 6617).

Александра КУЧЕРЯВАЯ.

Почему мы голосовали «за»

Благодаря бескомпромиссной борьбе Радикальной партии парламент принял ПОВЫШЕНИЕ ПЕНСИЙ ДЛЯ 10,5 МЛН. УКРАИНСКИХ ПЕНСИОНЕРОВ. Благодаря только нашим поправкам на 1,5 МЛН. БОЛЬШЕ ПЕНСИОНЕРОВ получат существенное повышение пенсий и социальных пособий. Наши принципиальные требования были озвучены под стенограмму главой Комитета соцполитики Верховной Рады Украины и поддержаны парламентом: 1) Уже с 1 октября этого года МИНИМАЛЬНАЯ ПЕНСИЯ ПОВЫШЕНА с 1312 до 1452 грн., то есть на 11%, а не на 5% (до 1373 грн.) как предлагало правительство! Это означает ПОДНЯТИЕ ПЕНСИЙ НА 140 ГРН. для более чем 4 МЛН. УКРАИНЦЕВ, которые сегодня получают минимальную (1312 грн.) или близкую к минимальной пенсию. 2) На законодательном уровне ГАРАНТИРОВАНО, что пенсии и социальное пособие НЕ МОГУТ БЫТЬ МЕНЬШЕ ПРОЖИТОЧНОГО МИНИМУМА. Теперь люди с инвалидностью по закону будут получать не 60% или 80% прожиточного минимума, а не меньше 100%! Нам удалось выгрызть возобновление выполнения требований статьи 46 Конституции Украины «Пенсии, другие виды социальных выплат и пособий, являющихся основным источником существования, должны обеспечивать уровень жизни, не ниже прожиточного минимума, установленного законом». 3) Мы добились ПОДНЯТИЯ ПЕНСИЙ И СОЦИАЛЬНОГО ПОСОБИЯ: — в среднем на 352 грн. (к 1452+ грн./мес.) ДЛЯ 100 ТЫС. УКРАИНСКИХ ЖЕНЩИН, КОТОРЫЕ РАНЬШЕ ВЫШЛИ НА ПЕНСИЮ и получали выплаты ниже прожиточного минимума; — в среднем на 273 грн. (к 1373+ грн./мес.) ДЛЯ 1 МЛН. ПЕНСИОНЕРОВ, КОТОРЫЕ НЕ ИМЕЮТ ДОСТАТОЧНОГО СТРАХОВОГО СТАЖА для получения минимальной пенсии; — на 424 грн. (к 1373+ грн./мес.) ДЛЯ 500 ТЫС. ПЕНСИОНЕРОВ, КОТОРЫЕ СЕГОДНЯ НЕ ИМЕЮТ МИНИМАЛЬНОГО СТРАХОВОГО СТАЖА и выживают на «социальное пособие» в 949 грн. 4) ОТМЕНЕН НАЛОГ НА ПЕНСИИ (15%) для работающих пенсионеров. 5) В СТРАХОВОЙ СТАЖ для начисления пенсии учтен период ОБУЧЕНИЯ В ВУЗе по госзаказу. 6) В СТРАХОВОЙ СТАЖ для начисления пенсии учтено время ВЕДЕНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, в течение которого платились социальные взносы. 7) Мы НЕ ДОПУСТИЛИ ПОВЫШЕНИЯ ЕСВ для работников с вредными и тяжелыми условиями труда — шахтеров, металлургов, химиков, нефтяников, газовиков, энергетиков и др. Оставили для них ЕСВ 22% вместо 37%, до которых правительство хотело поднять ЕСВ.

Олег ЛЯШКО, председатель фракции Радикальной партии.