Рекомендации по оформлению трудовых отношений по совместительству
Работники вправе трудиться в нескольких организациях одновременно- в свободное от основной работы время или выполнять другую работу в этой же организации. Такая работа осуществляется на условиях совместительства. Остановлюсь на особенностях трудовых отношений при совместительстве.
Федеральным законом от 30.06.2006 №90-фз «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации…» введена в действие ст. 60.1, которой уточнено понятие совместительства. Работник имеет право заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутреннее совместительство) и (или) у другого работодателя (внешнее совместительство).
Правовое регулирование трудовых отношений лиц, работающих по совместительству, осуществляется в соответствии с нормами главы 44 ТК РФ.
Вышеназванная статья предусматривает два вида совместительства:
Внешнее совместительство предполагает регулярно оплачиваемую работу у другого работодателя. Другим работодателем может быть как организация, так и предприниматель без образования юридического лица, а также работодатель – физическое лицо.
Внутреннее совместительство – это выполнение другой регулярно оплачиваемой работы у работодателя по основному месту работы. Важным изменением является разрешение на выполнение работы по внутреннему совместительству (у одного работодателя) по той же должности, профессии и специальности, что и по основной работе. В предыдущей редакции ст. 98 ТК РФ запрещалось внутреннее совместительство по той же профессии и должности у одного работодателя (данная статья утратила силу).
В отличие от ранее действующего порядка работа по совместительству допускается у нескольких работодателей. Однако законодатель для совместителей установил предел продолжительности рабочего времени.
Совместительство – это разновидность работы за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, которое в соответствии со ст. 91 ТК РФ не должно превышать 40 часов в неделю, а время работы совместителя не может быть более 4 часов в день и половины месячной нормы рабочего времени (20 часов). Эта норма необходима с целью охраны здоровья работников.
При этом нормы ограничения продолжительности рабочего времени при работе по совместительству не применяются в случаях:
— когда по основному месту работы работник свободен от исполнения трудовых обязанностей, он может работать по совместительству полный рабочий день (смену);
— когда по основному месту работы работник приостановил работу, известив работодателя в письменной форме, на весь период до выплаты задержанной суммы в случае задержки выплаты зарплаты на срок более 15 дней в соответствии с ч.2 ст. 142 ТК РФ;
— когда работник отстранен от работы в соответствии с частями 2 или 4 ст. 73 ТК РФ.
Исключение из общих правил о продолжительности рабочего времени при работе по совместительству установлено лишь для педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры (ст.350 ТК РФ, постановление Минтруда РФ от 30.06.2003 № 41).
На практике часто совместительство подменяют понятием совмещение профессий (должностей), что является неправомерным. Совместительство следует отличать от совмещения профессий (должностей) по следующим признакам:
- по порядку документального оформления. Работа по совместительству оформляется трудовым договором, т.е. у работника есть как минимум два трудовых договора. Совмещение профессий (должностей) не требует заключения трудового договора, поскольку дополнительная работа выполняется наряду с работой, определенной трудовым договором, у того же работодателя и оформляется письменным согласием работника и приказом (распоряжением) работодателя;
- по времени, в течение которого работник выполняет свои обязанности. При совместительстве работник выполняет другую работу в свободное от основной работы время. При совмещении профессий (должностей) работник выполняет дополнительную работу в течение основного рабочего времени;
- по порядку оплаты труда. Оплата труда по совместительству производится пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором. При совмещении профессий (должностей) работник получает не вторую заработную плату как совместитель, а доплату, размер которой устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.
В определенных случаях законодатель ограничил возможность работы по совместительству.
Так, не допускается работа по совместительству лиц в возрасте до 18 лет, на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же условиями и в других случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами, например:
— лицам начальствующего состава и служащим федеральной фелдъегерской связи – кроме творческой, научной, преподавательской работы (ст. 9 ФЗ от 17.12.1994 № 67 «О федеральной фельдегерской связи»);
— сотрудникам кадрового состава органов внешней разведки РФ – за исключением преподавательской, научной или иной творческой деятельности, осуществляемой с согласия руководителя соответствующего органа внешней разведки РФ, кроме случаев, когда совместительство вызвано служебной необходимостью (ст. 18 ФЗ от 10.01.1996 №5 «О внешней разведке»);
— судьям – кроме научной, преподавательской, литературной и иной творческой деятельности (ст.3 Закона РФ от 26.06.1992 № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации»);
— прокурорским работникам – кроме научной, преподавательской и творческой деятельности (ст.40.2 ФЗ от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»);
- служащим Банка России, занимающим должности, перечень которых утвержден Советом директоров Банка, — за исключением преподавательской, научно-исследовательской и творческой деятельности (ст. 90 ФЗ от 10.07.2002 « 86 «О центральном банке Российской Федерации (Банке России) и ряду других категорий работников.
Порядок приема на работу по совместительству
С поступающим на работу по совместительству необходимо заключить письменный трудовой договор в соответствии с требованиями трудового законодательства, в котором указать, что работа является совместительством.
При заключении трудового договора в нем, в обязательном порядке должны быть отражены условия оплаты труда, трудовая функция, продолжительность труда и отдыха и другие условия (см. ст. 57 ТК РФ).
Для работы по внешнему совместительству не требуется дополнительных разрешений, кроме разрешения для руководителя. В отличие от других работников при устройстве на работу по совместительству руководитель предприятия должен получить разрешение собственника имущества организации или ее уполномоченного органа (к примеру, совета директоров).
При поступлении на работу по совместительству в другую организацию работник обязан предъявить паспорт или другой документ, удостоверяющий личность. При приеме на работу, требующую специальных знаний (например, педагог, врач и др.) работодатель имеет право потребовать у работника диплом или иной документ об образовании или профессиональной подготовке, а при приеме на тяжелую работу, на работу в вредными или опасными условиями труда – справку о характере и условиях труда по основной работе.
В соответствии с постановлением Минтруда РФ от 10.10.2003 № 69 «Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек» по желанию работника запись в трудовую книжку сведений о работе по совместительству производится по основному месту работы на основании документа, подтверждающего работу по совместительству(п.20 постановления Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 «О трудовых книжках».
В случае увольнения работника с основного места работы, совместитель не вправе требовать от работодателя перевести его из совместителей в основные работники. Перевести совместителя на основную работу нельзя, потому что указание на то, что договор заключен по совместительству, не относится к обязательным условиям трудового договора (ст. 57 ТК РФ). Изменить его нельзя, можно только поменять статус работника – с совместителя на сотрудника, принятого на основную работу, но осуществляется это исключительно путем увольнения-приема . Расторгать в этом случае трудовой договор лучше по соглашению сторон (п.1 ч. первой ст.77 ТК РФ).
Оплата труда лиц, работающих по совместительству
Статьей 285 ТК РФ установлены особенности регулирования оплаты труда совместителей. Оплата труда лиц, работающих по совместительству, производится:
- пропорционально отработанному времени;
- в зависимости от выработки;
- на других условиях, определенных трудовым договором.
Условия оплаты труда совместителей не могут быть ухудшены по сравнению с установленными ТК, законами, иными нормативными актами, коллективным договором, трудовым договором.
Работа по совместительству является работой на условиях неполного рабочего времени. В связи с этим, законодательством не гарантируется, что месячная заработная плата за работу по совместительству не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Конкретный способ оплаты труда совместителей определяется работодателем на основании действующей у него системы оплаты труда.
Совместителю, работающему в местности, где установлены районные коэффициенты и надбавки, их необходимо учитывать при начислении зарплаты.
Отдельные нормативные акты устанавливают правила о выплате совместителям процентных надбавок за непрерывный стаж работы. Такие надбавки выплачиваются, например, медицинским работникам, занимающим по совместительству штатные должности в организациях здравоохранения и социальной защиты населения.
Оплата труда в случаях выполнения совместителем работы в особых условиях, отклоняющихся от нормальных, производится в повышенном размере (ст. 146-154 ТК РФ).
На лиц, работающих по совместительству, распространяются принятые в организации положения об оплате труда, премировании и т.д.
Гарантии и компенсации
Статьей 287 ТК РФ определено, что гарантии и компенсации, предусмотренные трудовым законодательством, предоставляются совместителям в полном объеме – это гарантии и компенсации, предусмотренные разделом V11 ТК РФ. Совместители также имеют гарантии защиты права на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда (ст. 220, 224 ТК РФ).
Исключение составляют только гарантии и компенсации лицам, совмещающим работу с обучением (ст. 173-176 ТК РФ), а также работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях – они предоставляются работникам только по основному месту работы.
Долгое время спорным являлся вопрос о выплате пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам – совместителям. С начала положительно был решен вопрос об оплате пособий внутренним совместителям.
Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-Ф «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию» была предусмотрена выплата пособия по всем местам работы застрахованного лица. Лицам, работающим на условиях внешнего совместительства, предусмотрена выдача второго листка нетрудоспособности.
Важным новшеством, установленным вышеназванным законом, является то, что с 01.01.2007 для назначения пособия учитывается не непрерывный, а общий трудовой стаж. Для внешних совместителей страховой стаж рассчитывается на основании копии трудовой книжки, заверенной надлежащим образом.
Работнику, работающему по совместительству, при командировании сохраняется место работы, средний заработок у того работодателя, который направил его в командировку. Им также гарантирована компенсация стоимости проезда и проживания, а также оплата суточных. В случае направления такого работника в командировку одновременно по основной работе и работе, выполняемой на условиях совместительства, средний заработок сохраняется у обоих работодателей, а возмещаемые расходы по командировке распределяются между командирующими работодателями по соглашению между ними.
Поскольку совместительство представляет собой выполнение сотрудником другой работы в свободное время от основной, командировка по месту основной работы является уважительной причиной отсутствия работника – совместителя. Для подтверждения командировки необходимо предоставить копию распоряжения (приказа) о командировке или командировочного удостоверения с места основной работы в организацию, в которой работник является совместителем. На время командировки работник должен оформить отпуск за свой счет. В случае направления в командировку организацией, в которой он работает по совместительству, оформить такой отпуск необходимо по основному месту работы.
Другие гарантии и компенсации, предусмотренные трудовым законодательством предоставляются лицам, работающим по совместительству в полном объеме.
Например, при увольнении совместителям в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата, работодатель должен выплатить выходное пособие в размере среднего месячного заработка. Средний месячный заработок на период трудоустройства за указанным работником не сохраняется, поскольку считается, что он трудоустроен по основному месту работы (ст. 178 ТК РФ).
Отпуска совместителям
Лица, работающие по совместительству, как и другие работники, имеют право на ежегодный оплачиваемый отпуск. Отпуск им должен предоставляться как по основному месту работы, так и на месте работы по совместительству одновременно с отпуском по основной работе.
Право на использование отпуска за первый рабочий год возникает у работника по истечении шести месяцев непрерывной работы у данного работодателя, а за второй и последующие годы работы – может предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, которая устанавливается графиком отпусков.
Для работников – совместителей ст. 286 ТК РФ предусмотрено исключение из этого общего правила. По соглашению сторон отпуск может быть предоставлен авансом и до истечения шести месяцев.
В случае увольнения работника – совместителя до окончания рабочего года, в счет которого он получил отпуск, удержание из заработной платы производится на основании ст. 137 ТК РФ.
Продолжительность отпуска совместителей, как и основных работников, не может составлять менее 28 календарных дней и с учетом права работников на дополнительные отпуска, продолжительность оплачиваемого отпуска работника на месте работы по совместительству может быть меньше, чем отпуск по основному месту работы. В этом случае работодатель по просьбе работника обязан предоставить совместителю отпуск без сохранения заработной платы соответствующей продолжительности (ст. 286 ТК РФ).
Основанием для предоставления отпуска по работе на условиях совместительства может быть копия приказа о времени и продолжительности предоставления отпуска по основному месту работы или справка, заверенная печатью.
Если совместитель занимает должность или выполняет работу, по которой федеральным законом предусмотрен удлиненный ежегодный оплачиваемый отпуск, то ему должен предоставляться такой удлиненный отпуск.
Как уже было сказано, работающим по совместительству ежегодные оплачиваемы отпуска предоставляются по тем же правилам, что и лицам, работающим по основному месту работы, но только по каждой занимаемой должности отпускные рассчитываются отдельно (ст. 287 ТК РФ).
Если во время отпуска работник был болен, то дни его болезни, подтвержденные листком нетрудоспособности, в срок отпуска не засчитываются и в этом случае в соответствии со ст. 124 ТК РФ он продлевается на число дней временной нетрудоспособности, эта норма применяется и в отношении работника-совместителя.
Если совместитель не использовал очередной отпуск, он имеет право получить за него денежную компенсацию при увольнении, как и все работники. Сумму отпускных и компенсаций совместителям рассчитывают так же, как и основным работникам.
Расторжение трудового договора с совместителем
Основания для прекращения трудового договора как совместителя, так сотрудника, не работающего по совместительству, установлены в ст. 77 ТК РФ. Но имеется и специфическое основание для увольнения совместителя – прием на ту же должность сотрудника, который будет работать на постоянной основе. Увольнение совместителя в данном случае является правом, а не обязанностью работодателя, т.к. он может предложить ему другое место работы.
Совместитель в соответствии со ст. 288 ТК РФ должен быть письменно уведомлен за две недели до предполагаемого увольнения. Работнику в этом случае в трудовой книжке должна быть произведена запись «Уволен в связи с приемом на должность работника на постоянной основе, статья 288 Трудового Кодекса Российской Федерации».
Однако работодателю не следует забывать, что он не сможет воспользоваться этой нормой при увольнении по своей инициативе беременной женщины (за исключением случаев ликвидации организации), работавшей по совместительству, работника, в период его временной нетрудоспособности или в период пребывания в отпуске (ст. 81 ТК РФ) поскольку на совместителей распространяются гарантии, установленные трудовым законодательством.
При увольнении работника-совместителя работодатель должен соблюдать правила прекращения трудового договора, например:
- при расторжении трудового договора по сокращению штатов необходимо не менее чем за два месяца предупредить работника персонально под расписку о предстоящем увольнении и др.