Когда ребенок рожден вне брака?
Дети ничейными не бывают. Это факт, с которым поспорить невозможно при всем желании. И если всегда ясно и понятно, кто является матерью ребенка, то вопрос отцовства в некоторых случаях может вызывать сомнения и бывает неоднозначным. Мы не будем вдаваться в вопросы морали, а поговорим о самой процедуре установления отцовства. На эту тему компетентные разъяснения нам согласилась дать начальник отдела ЗАГС Чериковского райисполкома Людмила Секушенко.
— Людмила Евгеньевна, какие существуют варианты регистрации установления отцовства и с какой целью эта процедура проводится?
— Законом предусмотрено два варианта регистрации установления отцовства: совместное заявление родителей (так называемое добровольное установление отцовства) и решение суда об установлении отцовства. Цель данного вида регистрации — удостоверение происхождения по отцовской линии ребенка, родители которого не состоят в браке, что способствует охране прав и интересов детей. Установление отцовства приводит к возникновению прав и обязанностей между отцом (его родственниками) и ребенком, но не между отцом и матерью ребенка. Причем, и при регистрации установления отцовства на основании совместного заявления родителей, и по решению суда, дети имеют те же права и обязанности по отношению к родителям и их родственникам, что и дети, родившиеся от лиц, состоявших в браке между собой.
— Скажите, какой вариант установления отцовства предпочтительнее?
— Добровольное признание отцовства более соответствует интересам отца, ребенка и матери по сравнению с установлением отцовства по решению суда. При установлении отцовства в добровольном порядке имеет значение, как воля отца, так и воля матери.
— А если отец ребенка или мать уже состоят в браке с другим человеком, будет ли это служить препятствием для установления отцовства?
— Нет. При состоянии в браке отца ребенка согласие его супруги на установление отцовства не требуется. Если мать ребенка состоит в браке с другим лицом, установление отцовства возможно на основании совместного заявления отца и матери об установлении отцовства и заявления мужа матери о том, что он не является отцом ребенка, поданного в отдел ЗАГСа.
— Правда ли, что установление отцовства может быть проведено и после регистрации рождения ребенка?
— Да. По совместному заявлению родителей данная процедура может быть совершена как с одновременной регистрацией рождения, так и после регистрации рождения ребенка.
— Если все же решить этот вопрос «между собой» не удалось. Кто может обратиться в суд с заявлением об установлении отцовства?
— В судебном порядке отцовство может быть установлено по заявлению одного из родителей или опекуна (попечителя) ребенка, а также самого ребенка по достижении им совершеннолетия.
— Где проводится регистрация отцовства, и какие для этого необходимы документы?
— Установление отцовства регистрируется по месту жительства одного из родителей, по месту вынесения решения суда либо по месту регистрации рождения ребенка.
Для совершения административной процедуры по регистрации установления отцовства граждане представляют совместное заявление родителей либо заявление о регистрации установления отцовства на основании решения суда, а также паспорта или иные документы, удостоверяющие личность родителей. В случае, если регистрация рождения была произведена ранее, представляется свидетельство о рождении ребенка для замены его новым. Свидетельство об установлении отцовства выдается бесплатно, без взимания государственной пошлины.
— Обязательно ли менять ребенку фамилию?
— При регистрации установления отцовства по совместному заявлению родителей ребенку может быть присвоена как фамилия отца, так и матери, т.е. по соглашению, а при отсутствии согласия — по указанию органа опеки и попечительства. В документ, удостоверяющий личность отца ребенка, с его согласия вносятся сведения о ребенке. При установлении отцовства по решению суда ребенку присваивается фамилия и отчество, указанные в решении. В случае если в решении суда не указаны присвоенные ребенку фамилия и отчество, они не меняются. Законодательством допускается регистрация установления отцовства в отношении лиц, достигших совершеннолетия, но только с их письменного согласия. При этом в заявлении указывается, желает ли совершеннолетний гражданин принять фамилию отца или оставить прежнюю.
— Некоторые граждане путают добровольное признание отцовства и усыновление? В чем их главное отличие?
— Это разные правовые институты, которые значительно отличаются по своим правовым последствиям. Установление отцовства — это установление кровного родства, и отменить кровное родство невозможно. Усыновление — это принятие на воспитание ребенка с правами и обязанностями кровного ребенка, которое при наличии определенных условий возможно отменить.
— В каких случаях установление отцовства может быть признано недействительным?
— Только в том случае, если суд установит, что заявление об установлении отцовства подано им под влиянием угроз, насилия, либо в состоянии, когда гражданин не был способен понимать значение своих действий или руководить ими. К одному из оснований признания записи акта об установлении отцовства недействительной также можно отнести и факт того, что мужчина введен в заблуждение матерью ребенка, то есть подача заявления об установлении отцовства была совершена под влиянием обмана.
— Как обстоит ситуация с регистрацией установлений отцовства в нашем районе?
— За три месяца текущего года в районе зарегистрировано: 39 рождений (отделом ЗАГС – 30, сельисполкомами – 9), 14 установлений отцовства (отделом ЗАГС – 11, сельисполкомами – 3). Анализ записей актов об установлении отцовства свидетельствует, что только 7 установлений отцовства зарегистрировано с одновременной регистрацией рождения ребенка (50 %), 7 установлений отцовства, зарегистрировано в отношении детей, у которых сведения об отцах были внесены на основании заявлений матерей, не состоящих в браке, то есть были рождены у матерей– одиночек. Средний возраст этих детей составлял на момент регистрации установления отцовства 6 лет. По совместному заявлению родителей зарегистрировано 13 установлений отцовства и только 1 на основании решения суда.
Отделом ЗАГС райисполкома выдана 221 справка, содержащая сведения из записей актов гражданского состояния. Из них выдано 156 справок, содержащих сведения из записей актов о рождении, в случае, где запись об отце ребенка произведена на основании заявления матери, не состоящей в браке, в соответствии со ст. 55 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье.
Из 39 рождений, зарегистрированных в районе за три месяца этого года, 25 детей родилось в семьях, где родители состоят в зарегистрированном браке (64 %), 14 детей родилось вне брака (36 %).