"Проект направлен на содействие в улучшении качеств муниципальных услуг города Ош"
-Мэрия города Ош на постоянной основе ведет конструктивный и плодотворный диалог с горожанами по выбору тех или иных направлений развития в различных перспективных сферах. Особое значение здесь уделяется обращениям граждан. Хорошую помощь в этом оказывает Карта онлайн обращений населения города Ош. «Онлайн карта обращений населения города Ош» разработана в 2015 году в рамках проекта «8х13» (8 муниципальных услуг, 13 территориальных советов). Основная цель проекта «8х13» заключается в продвижении открытости органов местной исполнительной власти и усиления эффективного взаимодействия между жителями города Ош. Проект направлен на содействие в улучшении качеств муниципальных услуг города Ош.
Карта разработана для размещения потребностей горожан по муниципальным услугам и является оперативным способом коммуникации между горожанами и мэрией города Ош. Карта может служить способом мониторинга и оценки деятельности муниципальных услуг.
Данный проект стал возможным благодаря помощи от американского народа, оказанной через Агентство США по международному развитию ( USAID ) при со-финансировании Министерства международного развития Великобритании в рамках Программы по совместному управлению в сотрудничестве с Общественным Объединением « Youth of Osh ».
Обращаясь к той или иной муниципальной структуре, необходимо указать проблему, полностью и подробно расписать ее, затем в обязательном порядке оставить свои контактные данные для обратной связи, а также указать на встроенной карте местонахождение проблемного участка. Также у жителей есть возможность загрузить фотографии, ссылку на видео или на определенную новость в Интернет-сети. Кроме того, одной из особенностей Карты является то, что горожане в своих обращениях могут указывать конкретную службу, учреждение, предприятие или ведомство, к которому они обращаются.
Далее обращение поступает к администратору (модератору), который оценивает направленность и адресность обращения к той или иной конкретной службе, а также проверяет наличие необходимых данных (указание местоположения проблемного участка, инициалов обратившегося гражданина, его контактных данных). После проверки модератором сообщение появляется на ресурсе.
С момента поступления обращения у городских служб, согласно Закону КР «О порядке рассмотрения обращений граждан» есть 2 недели на ответ. Однако перед руководством муниципальных учреждений и предприятий мэром поставлена задача в оперативном порядке реагировать на обращения населения. Это повышает доверие граждан к работе муниципальных служб, позволяет в короткие сроки разрешать спорные вопросы и помогать горожанам в тех или иных ситуациях.
Со стороны предприятий и учреждений, включенных в Карту онлайн обращений граждан, были выделены сотрудники -операторы, которые в режиме онлайн ведут мониторинг вопросов, поступающих в адрес их предприятия и оперативно реагируют на обращения. У каждого оператора есть свой доступ для предоставления ответов по своей конкретной организации, что несомненно повышает оперативность получения ответов.
На протяжении года работы Карта онлайн обращений хорошо себя зарекомендовала. Это дало возможность мэрии города Ош совместно с разработчиками ресурса пойти дальше и в Карту были добавлены дополнительно 19 городских и муниципальных предприятий и учреждений города, итого количество структур в Карте достигло 27. Ряд учреждений (ОМП «Ошгорводоканал», МП «Ош-Тазалык», МПО «Теплоснабжение», Комбинат по благоустройству и зеленому хозяйству (Зеленхоз), ОЭСП «Горсвет» и другие ) с самого начала проекта высказывал мнение о включении их в Карту, что позволило им более тесно и открыто работать с населением для повышения показателей деятельности.
Добавление учреждений сразу же повлияло на работу Карты – количество обращений в конкретные городские службы и ведомства увеличилось. Жители обращались по всем интересующим их вопросам, будь то проблемы населения отдельных микрорайонов с незаконными строительными объектами или обеспечения питьевой водой.
Однако мы не стоим на месте и продолжаем совершенствовать Карту и совершенствоваться вместе с ней. Так по согласованию с мэрией города Общественным Объединением « Youth of Osh » весной текущего года было создано мобильное приложение « OSHCITY », которое стало новым шагом по дальнейшей работе Карты. Теперь каждый житель мог, установив данное приложение в своем мобильном телефоне (приложение OSHCITY работает как на системе Android , так и на IOS ), обратиться с обращением по имеющимся проблемам даже не имея доступ к компьютеру, - все отлично работает с мобильного телефона.
Так, Службой по связям с общественностью совместно с общим отделом мэрии ведется постоянный мониторинг поступающих обращений. Специалистом отдела документооборота и контроля, сидящей в общественной приемной мэрии города Ош, ежедневно регистрируются поступающие обращения, передаются специалистам соответствующих служб через визирование вице-мэрами , курирующими соответствующие сферы, а также представителям городских организаций и учреждений. Также со стороны Службы по связям с общественностью мэрии города на постоянной основе ведется процесс модерирования о поступающих вопросов и обращений, фиксируются ответы городских служб и ведомств на поступающие обращения, а также доводятся до сведения руководителей соответствующих городских и муниципальных учреждении и ведомств вопросы и обращения граждан, ответы на которые не поступили в соответствующий срок.
В итоге можно с уверенностью сказать, что Карта онлайн обращений населения города Ош и в дальнейшем будет работать на благо горожан.
У.Раманов, заведующий отделом городского хозяйства, транспорта и коммуникаций :
"Этот проект не имеет аналогов в Кыргызстане"
- Карта обращений создавалась в рамках проекта «8х13». То есть поначалу это был определенный интернет ресурс для обращений населения всех 13 административных единиц города к 8 основным коммунальным предприятиям и учреждениям.
Однако уже с течением некоторого времени стало ясно, что это платформа с большими возможностями и перспективным будущим. Почему? – да потому что каждый нуждающийся в помощи горожанин может обратиться с проблемами напрямую в соответствующую направленности проблемы конкретную городскую структуру. И самое интересное, это то, что решение большинства проблем лежит на поверхности и требует либо косвенного внедрения руководства предприятий и учреждений, либо обычной ответственности рядовых служащих предприятий. Зачастую проблемы граждан решаются на месте, в течение 24-48 часов после поступления обращения. Это хороший, реально работающий инструмент для контроля за работой большинства муниципальных предприятий и учреждений, как со стороны обычных горожан, так и со стороны руководителей предприятий, а также, что естественно со стороны мэрии города. Ведь зачастую, многие муниципальные органы узнают о недостатках в работе или о необходимости что-то исправить в своей работе через Карту обращений граждан.
Каждому муниципальному предприятию также необходимо учесть мнение горожан определенного микрорайона при проведении тех или иных работ, будь то строительство детских или спортивных площадок, или асфальтирование дорог. А ведь есть задачи, решение которых напрямую зависит от мэрии города – это, к примеру, составление или же утверждение плана работ той или иной муниципальной структуры на будущий год с внесением в план работ в тех микрорайонах, жители которого нуждаются в инфраструктурных изменениях в первую очередь.
К примеру, согласно обращениям населения по установке уличного освещения в различных микрорайонах города, а также в спальных районах, мэром города Ош Айтмаматом Кадырбаевым реализована инициатива по освещению придомовой территории всех жилых многоэтажных домов. Этот проект не имеет аналогов в Кыргызстане, что уже позволяет сказать о своевременном решении городских задач, путем тесного диалога органов местного самоуправления с населением.
Отмечу, Карта онлайн обращений населения города – это еще и постоянный диалог муниципальных предприятий и служб с населением. А это, думаю, самое главное в нашей работе, вести постоянный открытый диалог с горожанами для своевременного принятия тех или иных инфраструктурных проектов.