Характерные признаки современного терроризма
Раскрытие сути опасности современного терроризма целесообразно начать с определения самого понятия «терроризм». Данный термин происходит от латинского слова «terror» - страх, ужас. Понятие «террор», по мнению историков, возникло во времена Французской буржуазной революции. «Террор» и русском языке определяется как устрашение противника путем физического насилия, вплоть до уничтожения.
В настоящее время существует достаточно много дефиниций терроризма Преподавателю следует обратить внимание школьников на определение терроризма, данное в Федеральном законе РФ от 06.03.2006 № 35-Ф3 «О противодействии терроризму», в котором раскрывается его сущность. Она заключается в направленности на устрашение населения с целью воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями.
В вышеуказанном законе даны также определения других понятий, связанных с проблемой терроризма, а также четко прописаны основные принципы противодействия терроризму. В настоящий момент из обихода вышел термин «террористическая акция», вместо него следует употреблять такое понятие, как «террористический акт».
Важно подчеркнуть, что жертвы терроризма не являются целью терактов. Они не цель, а лишь средство.
Терроризм - это преступление, всегда умышленное. При этом умысел террориста отличается от умысла людей, совершающих убийство, разбой, грабеж и т. п. Если, например, в случае убийства или грабежа имеются две стороны - преступник и жертва, то в акте терроризма есть и третья - органы власти или общественность, к которым апеллирует террористическая организация или террорист. Жертва террористов может и не интересовать. Их действия направлены на достижение своих целей посредством привлечения общественного внимания, запугивания населения и представителей органов власти. При этом проявляется безразличие к жертвам, что ведет к особой жестокости, массовой гибели невинных людей.
Опасность терроризма чрезвычайно высока, ибо он не просто отражает культ насилия, но и способствует его развитию, формирует и усиливает в обществе чувство страха, обесценивает человеческую жизнь, приводит к свертыванию государственных гарантий свободы личности, так как вызывает со стороны государства ответные меры, которые не всегда сочетаются с нормами правового государства.
Общество обычно определяет терроризм на уровне эмоций: в массовом сознании терроризм воспринимается как ужас, покушение на основы бытия, происки нелюдей. Поэтому сегодня самые ходовые и эффективные методы террора - насилие не в отношении представителей власти, а против мирных, беззащитных и не имеющих отношения к «адресату» террора людей, с обязательной демонстрацией катастрофических результатов террора через средства массовой информации, общественное мнение, а через него, как через передаточный механизм, - лидерам стран. Террористический акт не знает заранее своих конкретных жертв, ибо направлен прежде всего против государства. Его основная задача - подчинить государство, его органы, всю общественность, заставить их выполнять требования террористов и стоящих за ними лиц и организаций. А сделать это можно, по их расчету, вызвав недовольство и возмущение населения, среди которого посеян страх. И террористы целенаправленно, активно и изощренно запугивают людей.
Таким образом, терроризм по своей сущности - наиболее тяжкое общественно опасное преступление, создающее угрозу безопасности как отдельному гражданину, так и обществу, государству в целом.
Характеристика современного терроризма представлена в таблице 1.
Краткая характеристика современного терроризма
Нарушение общественной безопасности Устрашение населения
Физическое устранение политических деятелей и других лиц Вымогательство
«Акции возмездия» в ответ на действия органов власти Дестабилизация деятельности органов власти Нанесение экономического ущерба Провоцирование вооруженных конфликтов Свержение существующего государственного и общественного строя в стране
Радикальные политические движения
Экстремистски настроенные националистические и сепаратистские течения Религиозные секты Преступные мафиозные организации Спецслужбы некоторых государств
Антидемократические политические режимы тоталитарного или полуфашистского толка
Терроризм порождает опасность, возникающую в результате совершения общеопасных действий либо угрозы таковыми Публичный характер исполнения
Преднамеренное создание атмосферы страха, подавленности, напряженности
При совершении теракта насилие применяется в отношении одних лиц или имущества, а психологическое воздействие путем создания атмосферы страха оказывается на других лиц
Проникновение в общественные и государственные политические, экономические и силовые структуры Создание разветвленной сети центров и баз по подготовке боевиков, а также сети фирм, компаний, банков, фондов, которые используются в качестве прикрытия террористов для финансирования и всестороннего обеспечения их операций Концентрация финансовых ресурсов в руках террористов в связи со срастанием терроризма с наркобизнесом и торговлей оружием
Использование права на политическое убежище, проживание, деятельность и базирование, предоставляемое рядом государств
Значительно более масштабное насилие Самое современное вооружение Новые виды оружия
Возможность широкого освещения актов терроризма в средствах массовой информации