Права и обязанности субъектов обязательного пенсионного страхования
1. Полномочия федеральных органов государственной власти по обязательному пенсионному страхованию в РФ: установление порядка принятия бюджета Пенсионного фонда РФ и порядка его исполнения; утверждение бюджета Пенсионного фонда РФ и отчета о его исполнении; определение порядка и условий формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений; определение порядка хранения средств обязательного пенсионного страхования; управление системой обязательного пенсионного страхования; обеспечение финансовой устойчивости и сбалансированности системы обязательного пенсионного страхования, в том числе путем обеспечения поступления обязательных платежей в объеме, предусмотренном бюджетом Пенсионного фонда РФ; определение порядка использования временно свободных средств обязательного пенсионного страхования; осуществление государственного надзора и контроля за реализацией прав застрахованных лиц на получение трудовой пенсии, в том числе ее накопительной составляющей.
2. Права, обязанности и ответственность страховщика. Страховщик имеет право: • проводить у страхователей проверки документов, связанных с назначением (перерасчетом) и выплатой обязательного страхового обеспечения, представлением сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц; требовать и получать у плательщиков страховых взносов необходимые документы, справки и сведения по вопросам, возникающим в ходе указанных проверок, за исключением сведений, составляющих коммерческую тайну1, определяемую в установленном российским законодательством порядке; требовать от руководителей и других должностных лиц проверяемых организаций, а также от физических лиц, которые самостоятельно уплачивают обязательные платежи2, устранения выявленных нарушений законодательства РФ об обязательном пенсионном страховании; получать у налоговых органов необходимую для осуществления обязательного пенсионного страхования информацию о страхователях и застрахованных лицах, включая налоговую декларацию, и иные сведения, составляющие налоговую тайну; осуществлять управление средствами бюджета Пенсионного фонда РФ и контроль за их расходованием в соответствии с Федеральным законом "Об управлении средствами государственного пенсионного обеспечения (страхования) в РФ" и законодательством РФ; представлять интересы застрахованных лиц перед страхователями; осуществлять возврат страховых взносов страхователям в случае если невозможно установить, за каких застрахованных лиц указанные платежи уплачены.
Страховщик обязан: подготавливать обоснование размера тарифов страховых взносов; назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, а также предусмотренные российским законодательством другие виды пенсий, социальные пособия на погребение умерших пенсионеров, не работавших на день смерти; обязательное страховое обеспечение - исполнение страховщиком своих обязательств перед застрахованным лицом при наступлении страхового случая посредством выплаты трудовой пенсии, социального пособия на погребение умерших пенсионеров, не работавших на день смерти; См. ст. 139 ГК РФ. 2 Обязательные платежи - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование. осуществлять контроль за обоснованностью представления документов для назначения (перерасчета) сумм обязательного страхового обеспечения, в том числе на льготных условиях, в связи с особыми условиями труда; |/ составлять проект бюджета Пенсионного фонда РФ и обеспечивать исполнение указанного бюджета; регулярно информировать в установленном порядке страхователей; застрахованных лиц; государственные, общественные организации о своем финансовом состоянии и принимать меры по обеспечению своей финансовой устойчивости; обеспечивать целевое использование средств обязательного пенсионного страхования, а также осуществлять контроль за их использованием; осуществлять учет средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию; осуществлять регистрацию страхователей; вести учет страховых взносов физических лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию; вести государственный банк данных по всем категориям страхователей, в том числе физических лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию; индивидуальный (персонифицированный) учет сведений о всех категориях застрахованных лиц в соответствии с законодательством1 РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования; обеспечивать режим ведения специальной части индивидуального лицевого счета в соответствии с требованиями, установленными федеральным законом; обеспечивать своевременный учет в соответствующих разделах специальной части индивидуального лицевого счета поступивших страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, размера назначенной пенсии и выплат за счет средств пенсионных накоплений; обеспечивать организацию своевременного учета дохода от инвестирования средств обязательного пенсионного страхования в соответствующих специальных частях индивидуальных лицевых счетов;
1 См. Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" от 01.04.96 № 27-ФЗ (в ред. от 31.12.2002). бесплатно консультировать страхователей по вопросам обязательного пенсионного страхования и информировать их о нормативных правовых актах об обязательном пенсионном страховании; организовывать через свои территориальные органы бесплатные консультации застрахованным лицам по вопросам обязательного пенсионного страхования; развивать международные связи в области обязательного пенси
онного страхования в РФ. За нарушение положений Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" и иных актов законодательства РФ об обязательном пенсионном страховании страховщик несет ответственность, установленную российским законодательством. 3. Права, обязанности и ответственность страхователей. Страхователи имеют право: участвовать через своих представителей в управлении обязательным пенсионным страхованием; бесплатно получать у страховщика информацию о нормативных правовых актах об обязательном пенсионном страховании, а также информацию о размерах обязательного страхового обеспечения, выплаченного застрахованным лицам, за которых страхователь уплачивал страховые взносы; обращаться в суд для защиты своих прав.
Страхователи обязаны: зарегистрироваться в порядке, установленном ст. 11 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в РФ"; своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений российского законодательства об обязательном пенсионном страховании; выполнять другие обязанности, предусмотренные российским законодательством.
Страхователи-организации обязаны сообщать в территориальные органы страховщика по месту регистрации'. о принятом в установленном порядке решении организации о своей ликвидации (реорганизации) - в 3-дневный срок со дня принятия решения; об изменении учредительных документов и учетных реквизитов организации, места ее нахождения - в 5-дневный срок со дня внесения изменений и дополнений.
4, Права, обязанности и ответственность застрахованных лиц. Застрахованные лица имеют право'. через представительные органы работников и работодателей участвовать в совершенствовании системы обязательного пенсионного страхования в РФ; беспрепятственно получать от работодателя информацию о начислении страховых взносов и осуществлять контроль за их перечислением в бюджет Пенсионного фонда РФ; своевременно и полностью получать обязательное страховое обеспечение за счет средств бюджета Пенсионного фонда РФ; защищать свои права, в том числе в судебном порядке.
Застрахованные лица обязаны. предъявлять страховщику содержащие достоверные сведения документы, являющиеся основанием для назначения и выплаты обязательного страхового обеспечения; сообщать страховщику о всех изменениях, влияющих на выплату обязательного страхового обеспечения; соблюдать условия, установленные для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения. В случае невыполнения указанных обязанностей и выплаты в связи с этим излишних сумм из бюджета Пенсионного фонда РФ застрахованные лица несут ответственность в размере причиненного ими ущерба в соответствии с российским законодательством.