Территориальные органы центральных органов исполнительной власти
Как уже было отмечено, есть некоторые самостоятельные местные органы, которые не входят в состав местных государственных администраций, например, территориальные органы Министерства юстиции. Главные управления юстиции в областях подчиняются Министерству юстиции Украины и его территориальными органами. Основными задачами управления являются:
- участие в обеспечении реализации государственной правовой политики, содействие развитию системы предоставления правовой помощи с целью реализации прав и свобод граждан, защиты законных интересов физических и юридических лиц;
- подготовка предложений относительно проведения в Украине правовой реформы, участие в работе по совершенствованию законодательства, в разработке проектов нормативно-правовых актов и содействия в соответствии со своей компетенцией развития правовой науки;
- обеспечение защиты прав человека и гражданина в определенной сфере деятельности;
- развитие правовой информатизации; координация правового образования населения, формирования у граждан правовой культуры; участие в подготовке юридических кадров;
- в соответствии с законодательством ведение Государственного реестра залогов движимого имущества, Государственного реестра ипотек, Государственного реестра сделок и Государственного реестра актов гражданского состояния граждан;
- организация работы отделов государственной исполнительной службы, нотариата и отделов регистрации актов гражданского состояния, других органов и учреждений юстиции;
- осуществления легализации местных объединений граждан и регистрации других юридических лиц в порядке, установленном действующим законодательством, осуществление в пределах компетенции контроля за их деятельностью и другие задачи.
Управление юстиции в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:
1) участвует в обеспечении реализации государственной правовой политики;
2) обобщает практику применения законодательства по вопросам, относящимся к его полномочиям, готовит предложения по совершенствованию законодательства, проведения в Украине правовой реформы и подает их к Минюста;
3) обеспечивает функционирование и развитие системы правовой информатизации;
4) ведет работу по учету и поддержание в контрольном состоянии актов законодательства в соответствии с Единого классификатора отраслей законодательства Украины;
5) содействует развитию юридических услуг с целью реализации прав, свобод и законных интересов граждан и юридических лиц, осуществляет в случаях, предусмотренных законодательством, государственную регистрацию юридических лиц, организует в установленном порядке в системе органов юстиции предоставления гражданам и юридическим лицам дополнительных платных услуг правового и технического характера;
6) изучает и обобщает работу по исполнению решений судов и других органов (должностных лиц), принимает меры к устранению причин нарушения законов при осуществлении этой работы;
7) организует работу учреждений нотариата, проверяет их деятельность и принимает меры к ее улучшению, осуществляет контроль за исполнением нотариусами их профессиональных обязанностей, обеспечивает работу квалификационной комиссии нотариата, организует и обеспечивает предоставление нотариусами правовой помощи по вопросам совершения нотариальных действий;
8) осуществляет меры по повышению эффективности работы органов регистрации актов гражданского состояния, контролирует их деятельность по соблюдению ими действующего законодательства при регистрации актов гражданского состояния, проверяет их работу, оказывает практическую и методическую помощь;
9) координирует деятельность местных органов исполнительной власти, предприятий, учреждений и организаций относительно правового образования населения; проверяет состояние правового образования в учебных заведениях, на предприятиях, в учреждениях и организациях, оказывает им необходимую методическую помощь; вносит в соответствующие органы предложения по совершенствованию работы, связанной с изучением права в высших, профессионально-технических, общеобразовательных учебных заведениях, учреждениях повышения квалификации и переподготовки кадров;
10) принимает меры к повышению квалификации работников юридических служб местных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, проводит стажировки, семинары и совещания с работниками юридических служб совместно с другими органами исполнительной власти. Распространяет современные формы и методы работы с правового обеспечения хозяйственной деятельности, вносит предложения Минюста относительно создания хозрасчетных учебно-методических центров.
Начальники главных управлений юстиции в областях назначаются на должность и освобождаются от должности Министром юстиции Украины. Начальник управления имеет заместителей, количество которых определяет Минюст.