Понятие системы права и её основные положения

Право по своей форме должно быть надлежащим образом организовано, внутренне устроено и согласовано, чтобы избежать его противоречивого толкования и применения. Поэтому право должно представлять определенную систему.

Система - это выделенное из окружающей среды целостное и целевое множество элементов, объединенных внутренними связями и отношениями.

Всякая система предполагает два основных компонента:

• - структуру - «набор» относительно самостоятельных элементов в рамках какого-то единого, более общего целого (процесса, явления);
• - целевое взаимодействие элементов структуры.

Структура - это устойчивое единство элементов, закон связи элементов, выражающий упорядоченность, устойчивость отношений - обеспечивает сохранение целостности, единства явления как системы.

Поскольку содержанием права являются его нормы, то именно они и должны являться элементами структуры, составляющей основу правовой системы.

Содержание системы права шире, чем простая совокупность юридических норм. Система права - это сложное юридическое понятие, состоящее из правосознания, правоотношений и юридических норм, характеризующееся внутренним единством и целостностью, призванная поддержать такой порядок в обществе, который необходим для обеспечения свободы личности и сохранения цивилизованного существования человечества. Нельзя исключать из содержания права, его системы такие понятия, как правовые идеи, ценности, правовые притязания и правовые отношения.

Право - это не случайное и не хаотичное нагромождение создаваемых и охраняемых государством норм, а согласованная и взаимосвязанная целостная система, сложное, иерархическое образование, пронизываемое процессами интеграции и дифференциации.

Система права - внутренняя форма права. Она показывает, из каких частей, элементов состоит право, и как они соотносятся между собой.

Система права - явление объективное, хотя оно и находит свое проявление вовне через деятельность законодателя. Объективная социальная обусловленность системы права, е? детерминация экономическими, культурными, национальными и иными факторами означает, что каждому историческому типу права присуща своя система, отражающая особенности этого типа и всей общественной формации. Объективность - важнейшее свойство системы права. Правотворческие органы могут влиять на сложившуюся систему права только в определенных пределах. Они способны обособить только те элементы, которые объективно обособляются.

Можно утверждать, что структура права - это юридическое выражение структуры данного общества как системы социальных отношений, связей. Структура системы права включает в себя: нормы права, правовые институты и отрасли права.

Норма права -- это признаваемое и обеспечиваемое государством общеобязательное правило, из которого вытекают права, обязанности и ответственность участников общественных отношений, чьи действия призвано регулировать данное правило в качестве образца, эталона, масштаба поведения. Норма права -- это закрепленное в законе правило поведения, исполнение которого обеспечивается силой государства.

Система норм права - это ее внутреннее строение, характеризующееся как единое целое, в котором нормы права согласованы между собой и не действуют изолированно друг от друга.

Можно выделить три общие позиции в системе классификации правовых норм:

• 1) деление системы права каждой страны на публичное и частное право;
• 2) подразделение всех норм права на нормы «материального» и процессуального права;
• 3) подразделение всей системы норм права на отдельные отрасли и институты права.

Критериями деления права на отрасли и институты выступают предмет и метод правового регулирования.

Предмет правового регулирования -- это фактические отношения людей, объективно нуждающиеся в правовом опосредовании. Круг их весьма широк и разнообразен -- трудовые, управленческие, имущественные, земельные, семейные и др. Им присущи следующие черты: 1) это жизненно важные для человека и его объединений отношения; 2) это волевые, целенаправленные (разумные) отношения; 3) это устойчивые, повторяющиеся и типичные отношения; 4) это отношения поведенческие, за которыми можно осуществлять внешний контроль (например, юрисдикционными органами).

Общественные отношения выступают в качестве главного объективного (материального) критерия деления права на отрасли и институты. Структура этих отношений, их тип, род, вид обусловливают в определенной мере структурные и содержательные параметры нормы, института, отрасли и права в целом.

Метод правового регулирования есть совокупность приемов юридического воздействия на поведение людей, выработанных в результате длительного человеческого общения. Если предмет правового регулирования отвечает на вопрос, что регулирует право, то метод -- на вопрос, как регулирует. Метод объединяет объективные и субъективные моменты и носит по отношению к предмету дополнительный (процессуальный) характер.

При регулировании общественных отношений используются различные методы: императивный и диспозитивный, альтернативный и рекомендательный, поощрения и наказания. Их применение зависит от содержания отношений, усмотрения законодателя, сложившейся правоприменительной практики, уровня правовой культуры населения. Названные методы могут действовать самостоятельно и в совокупности, во взаимодействии друг с другом.

Важнейшими элементами системы права являются отрасли права и правовые институты.

Институт права - это обособленная группа юридических норм, регулирующих общественные отношения конкретного вида. В качестве примера можно назвать институт права собственности в гражданском праве, институт ответственности должностных лиц в административном праве, институт избирательного права и нормы, регулирующие статус депутата, в конституционном праве. Институты могут быть отраслевыми и межотраслевыми (комплексными).

Отрасль права представляет собой обособленную совокупность юридических норм, институтов, регулирующих однородные общественные отношения. Она отражает более высокий уровень системообразующих связей, характеризуется определенной целостностью, автономностью.

Отрасли подразделяются на материальные и процессуальные. К первым относятся, например, гражданское, трудовое, уголовное, земельное право. Вторую группу составляют гражданское процессуальное, уголовно-процессуальное и административно-процессуальное право.

Отрасль права - это обособленная внутри данной системы права совокупность норм права, составляющих самостоятельную часть системы права и регулирующих определенную сферу общественных отношений своим специфическим методом.

Отрасли права не однозначны по своему значению, объему, роли в процессе регулирования общественных отношений, что обусловлено различиями по широте и составу общественных отношений различного рода.

Главное назначение отрасли права заключается в том, чтобы применительно к однородным общественным отношениям обеспечить специфический режим правового регулирования.

Отрасль права является относительно-самостоятельной частью системы права. Она способна к автономному, в определенной мере, функционированию внутри системы права. Поэтому систему права можно определить как совокупность взаимосвязанных между собой отраслей права.

Правовой институт - это совокупность правовых норм, взаимосвязанных по предметно-функциональному признаку и регулирующих самостоятельный вид определенных общественных отношений внутри одной отрасли права или на границе двух и более отраслей.

Для правового института характерны следующие черты:

• - однородность фактического содержания - каждый институт предназначен для регулирования относительно самостоятельной, обособленной группы отношений;
• - юридическое единство составляющих его правовых норм;
• - достаточность норм для обеспечения полноты регулирования обособленных отношений.

Главная функция правового института состоит в том, чтобы в пределах своего участка общественных отношений обеспечить цельное, относительно законченное регулирование.

Все институты функционируют в тесной связи друг с другом - как внутри данной отрасли, так и вне е?.

Крупные правовые институты, охватывающие значительный по объему круг правовых норм, могут подразделяться на субинституты.

Система права как сложное юридическое явление характеризуется следующими основными признаками: во-первых, внутренним единством составляющих ее элементов; во-вторых, система права имеет единую социальную природу; в-третьих, она основана на нравственно-правовых принципах, таких как идеи свободы, равенства, справедливости и гуманности; в-четвертых, в основе формирования системы права лежит идея права, суть которой состоит в осознании необходимости существования свободной личности, ее прав и свобод; в-пятых, система права призвана регулировать и упорядочивать определенные общественные отношения, возникающие между субъектами права; в-шестых, содержание системы права получает свою внешнюю форму выражения в следующих источниках:

• · правовой обычай, судебный прецедент, нормативно-правовой договор и
• · нормативно-правовой акт.

Конечно, система права, сложившаяся в обществе, отражает закономерности исторического развития конкретной страны и ее особенности. Она складывается в зависимости от характера экономического развития общества, его социальной структуры, уровня культуры, исторических традиций. В праве находят отражение самые разнообразные отношения и интересы людей. Общественная жизнь и практика государственного строительства никогда не стоят на месте. Динамика общественного развития предполагает и диктует необходимость совершенствования существующей системы права. Внутреннее развитие государства и все более углубляющееся международное сотрудничество требуют постоянного развития национального законодательства и его согласования с международным правом. Следовательно, обеспечение правопорядка как в масштабе страны, так и в международном сообществе зависит от того, насколько разумна и эффективна существующая система права. Органы государственной власти обязаны следить за состоянием законодательства, совершенствовать его, своевременно устранять пробелы и противоречия, существующие в системе права.