«Беспорядков мы в любом случае не допустим»

До старта чемпионата мира по футболу 2018 г. осталось меньше двух лет, до начала предшествующего ему розыгрыша Кубка конфедераций – меньше года, и жизнь оргкомитета «Россия-2018» становится все интенсивнее, а его сотрудников все больше. Новое интервью «Ведомостям» гендиректор оргкомитета «Россия-2018» Алексей Сорокин дает в новой штаб-квартире на Зубовском бульваре (раньше его занимала авиакомпания «Трансаэро») – в старом офисе разросшаяся команда уже не помещается.

Сорокин, как всегда, излучает уверенность и оптимизм: перемены в FIFA не повлияли на взаимоотношения оргкомитета с федерацией, строительство стадионов и другой инфраструктуры к ЧМ идет ритмично, а напугавшие многих столкновения футбольных болельщиков во время июльского ЧЕ по футболу во Франции в России не повторятся.

В какую цену обойдется России чемпионат мира по футболу – 2018

– Мы с самого начала знали, что в Лужниках мы все не поместимся. Как единственная штаб-квартира здание в Лужниках свое отслужило, и мы вынуждены были расшириться. Тот офис мы сохраним, там останется несколько департаментов, но с самого начала мы с FIFA понимали, что, так как проект большой и непростой, все сотрудники должны находиться вместе в одном помещении. Здесь, в офисе на Зубовском бульваре, будут находиться сотрудники оргкомитета «Россия-2018», сотрудники FIFA (россияне и иностранцы), здесь компания HBS, которая занимается бродкастингом чемпионата мира под ключ, здесь компания Match, которая отвечает за билетную программу и размещение гостей. Match – это частная мексиканская компания, которая сотрудничает с FIFA на протяжении 24 лет и является сервис-провайдером в этих сферах.

К началу чемпионата мира число наших сотрудников достигнет 950 человек (сейчас – 260), а общее число персонала с учетом временных сотрудников и специалистов в городах-организаторах достигнет 2000 человек. У нас с FIFA действует принцип общей команды. Прежде они разделяли сотрудников оргкомитета «Россия-2018» и своих, теперь в департаментах работают и наши люди, и сотрудники FIFA. Традиционно по мере приближения чемпионата мира FIFA все глубже интегрируется в процесс его подготовки: приезжают сотрудники, которые обычно базируются в штаб-квартире FIFA в Цюрихе, нанимаются местные работники, при этом нет отношений «исполнитель – контролер» – это общее дело и общий проект. По сути, становится даже не важно, где числится человек – в FIFA или в оргкомитете, – главное, чтобы были решены все задачи, связанные с проведением чемпионата мира.

– Да. Бюджет нашей организации был определен FIFA еще в 2011 г. и составил $699 млн. Причем львиная часть этого бюджета будет потрачена в последние два года – примерно 80% этой суммы. Причем это бюджет именно на проведение Кубка конфедераций и чемпионата мира, а не на жизнь оргкомитета – это организация церемоний и матчей, переезды команд и многое другое. В первые пять лет своей деятельности оргкомитет функционировал достаточно экономно.

Уроки французского

– Беспорядков мы в любом случае не допустим. Мы с самого начала подходили к обеспечению безопасности очень серьезно, сейчас комплексная концепция безопасности финализируется. Будут введены персонифицированные карты болельщика – они будут не только элементом контроля, но и способом облегчить болельщикам жизнь.

FIFA довольна Россией

По большому счету критиковать организаторов чемпионата Европы не за что. Для меня очевидно, что в тех условиях, в которых пришлось проводить ЧЕ-2016, был сделан максимум. Посмотрите, сколько всего наложилось, что не могли контролировать организаторы: теракты, наводнения, забастовки. Дело в том, что у UEFA не такой подход к организации соревнований, как у FIFA. Поток соревнований, который организует UEFA, гораздо интенсивнее, и у UEFA это одна и та же команда людей, которая переходит с турнира на турнир: с финала Лиги чемпионов на чемпионат Европы, оттуда – сразу на Суперкубок UEFA и т. д. Например, во Франции не было оргкомитета ЧЕ: было предприятие, которое на 95% учреждено UEFA и на 5% – Федерацией футбола Франции. У нас совершенно другие реалии.

– Пиво в стеклянной таре у нас на стадионах запрещено. Но пиво продавать будем – это уже большая победа: федеральным законом № 108 «О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 г.» определено, что продажа и реклама пива во время чемпионата мира разрешаются.

– Нет, безалкогольный чемпионат мы устраивать не будем. Ведь это праздник – зачем мы будем лишать людей праздника?

– Да и на футболе вполне можно болеть трезвыми. Но болельщики Олимпийских игр существенно отличаются от болельщиков матча ЦСКА – «Амкар». Это факт. Не будем сейчас обсуждать, хорошо это или плохо. При этом люди, которые едут на соревнования в Россию из Германии, Великобритании, США или Чили, едут явно не для того, чтобы напиться, подраться и угодить в кутузку. Это определенная инвестиция – поскольку есть ценз в виде стоимости билетов. Хотя нам удалось убедить FIFA сделать четвертую ценовую категорию билетов – для российских граждан, со значительными скидками.

За два месяца оргкомитет получил уже 90 000 заявок от потенциальных волонтеров на 15 000 вакансий. «2 июня – спустя сутки после старта волонтерской программы – мы уже получили 25 000 заявок, – говорит Алексей Сорокин. – То есть мы уже тогда покрыли свои потребности в волонтерах: нам нужно 15 000 человек на ЧМ и 5000 – на Кубок конфедераций. Сбор заявок мы, конечно, прекращать досрочно не будем, затем будет отбор, обучение. Система обучения у нас уже полностью готова: с самого начала волонтер будет знать, где он станет работать и какие функции выполнять. И количество волонтеров, желающих работать на ЧМ, – это реальный индикатор интереса людей к мероприятию. Значит, то, что мы делаем, реально отзывается в сердцах людей». (На фото: экс-вратарь сборной России по футболу Руслан Нигматуллин на церемонии старта волонтерской программы)

– Да, там тоже были билеты четвертой ценовой категории. Более того, там были билеты с традиционными [бразильскими] скидками для людей, страдающих ожирением. И в FIFA были серьезные дискуссии: учитывая, что билеты продаются через интернет-сайт, как можно определить, что человек страдает тучностью, чтобы все население страны не превратилось на время проведения ЧМ в студентов старше 70 лет, страдающих ожирением? (Смеется.) Но бразильцы эту проблему решили.

– Минспорт недавно подписал конвенцию Совета Европы об обмене информацией о болельщиках, будут действовать черные списки. Всех, кто имеет намерения не посмотреть футбол, а совершить противоправные деяния, мы сможем остановить – и иностранцев, и россиян. Сейчас законодательство стало гораздо более совершенным: закон «О болельщиках» устанавливает персональную ответственность болельщиков, вводятся черные списки и проч. Наверное, ЧМ стал катализатором этого процесса, но, думаю, это было бы сделано в любом случае, потому что назрела его необходимость.

Но для реализации этого закона нужна соответствующая инфраструктура. На современных стадионах устанавливается оборудование, которое позволяет с легкостью определить того, кто совершает противоправные действия. Теперь на новых стадионах клубы вводят абонементы, появляется нормальная система идентификации болельщиков. Думаю, в ближайшие год-два мы увидим радикальное улучшение ситуации.

– Совершенно точно заработает. В нашей заявке на проведение чемпионата мира содержались гарантия безвизового въезда для иностранных болельщиков с билетами и гарантия бесплатного проезда на наземном общественном транспорте для болельщиков с билетами, которые тоже требуют внедрения такой системы. К Кубку конфедераций безвизовый въезд мы сделаем, бесплатные шаттлы и электрички организуем – все эти системы мы протестируем.

Без паники

– В Екатеринбурге – очень неплохо, нам там даже пожаловаться не на что. В городе достаточное количество гостиниц, неплохая транспортная система, очень хороший аэропорт. Строительство стадиона идет по графику, отставаний нет. Там, как вы помните, было принято решение сократить вместимость стадиона, чтобы сохранить его исторические стены. FIFA правильно сделала, что решила сократить вместимость стадионов в Екатеринбурге и Калининграде: для телеправ потерь никаких, для билетной программы потери не ошеломляющие. Тем более что и там и там пройдут только матчи групповых этапов.

Кого минует футбол

И в целом строительство стадионов для ЧМ идет достаточно ритмично. Конечно, когда у вас такой масштабный проект, абсолютно все не может быть гладко. Но ни в одном городе у нас нет панических настроений, когда мы бы начали думать о том, куда и как переносить матчи.

– По Петербургу есть беспокойство. Паники нет. Мы в августе были в Петербурге вместе с министром спорта [Виталием Мутко], посещали стадион, встречались с губернатором [Георгием Полтавченко]. Он нас заверил, что все будет в порядке. То, что сменили генподрядчика строительства [компанию «Инжтрансстрой-СПб»], возможно, и к лучшему, потому что у нас были вопросы по тому, как вел дела бывший подрядчик. К концу августа с новым генподрядчиком [компанией «Метрострой»] будет заключен контракт; график поставок оборудования есть, а это самое главное, потому что, если нет оборудования, нельзя сдавать стадион. Субподрядные организации продолжали и продолжают работать, поле засеяно. Если план города полностью сработает, то в декабре сдать стадион вполне реалистично.

– Доля сомнений есть всегда, всякое может быть в нашей жизни. Опыт чемпионатов мира и строительства подобных масштабов показывает, что сбои возможны. Но пока мы верим городу: есть письменные заверения от губернатора, что стадион будет готов к декабрю текущего года.

– Нет. Обсуждений, куда переносить матчи Кубка конфедераций из Петербурга, у нас пока нет.

– Контролем занимаются другие организации. Оргкомитет создал дочернее предприятие «Арена-2018», которое следит за выполнением требований FIFA при проектировании и строительстве стадионов. Позже государство решило наделить «Арену-2018» еще и полномочиями стройконтроля. Но эта линия деятельности «Арены-2018» финансируется не нами. Основной контроль всегда осуществляет заказчик, заказчик по семи стадионам – это ФГУП «Спорт-инжиниринг». Финансирование строительства стадионов также идет через ФГУП «Спорт-инжиниринг».

Комиссия FIFA проинспектировала стадион в Санкт-Петербурге

– Повторюсь, данный вопрос не в компетенции оргкомитета. Насколько мне известно, финансирование оставшейся части контрактов на строительство по семи стадионам будет осуществляться поэтапно, по мере того как будут закрываться уже выполненные работы.

– Футбол – это праздник; конечно, мы заинтересованы, чтобы все были довольны. В правительстве изначально было намерение позволить строительным компаниям заработать – не сверхприбыли, но заработать. Разорять никого намерений нет.