«Из тени выйдет до миллиона человек»: какие последствия будет иметь налоговая реформа

В Украине разрабатывают налоговую реформу, а парламент планирует ее реализовывать с 2023 года. Что нового будет в этой реформе и какие возможности она откроет для граждан, рассказал в эфире Украинского радио координатор экспертных групп "Экономической экспертной платформы" Олег Гетман.

Что изменит налоговая реформа?

"Все, что происходило последние два года – это были небольшие точечные изменения. Речь идет об акцизах, ренте и т.д. В некоторых случаях это были улучшения, в некоторых – ухудшения. Но это были тактические вещи. То, что планируется сделать парламентом в этом году, чтобы оно заработало с 1 января 2023 года – это большая налоговая либеральная реформа, которую мы как эксперты ждем лет 10", – начал объяснять специалист.

По его мнению, самым глобальным вопросом в реформе является замена налога на прибыль налогом на выведенный капитал инновационной моделью.

"Это снижение нагрузки на фонд оплаты труда совокупно до 25% вместо текущих 22% ЕСВ, 18% НДФЛ и 1,5% — военный сбор. То есть речь идет о существенном снижении нагрузки на фонд оплаты труда", – отметил эксперт.

В реформе также предусмотрена легализация доходов самозанятых: нянь, репетиторов, строителей и т.д.

"Для них предлагается добровольный режим оплаты только 5% без регистрации, все в электронном виде. Это водители такси, ремонтники квартир, гувернантки, няни — все они смогут легализовать свои доходы всего за 5%», – объяснил экономист.

О налогообложении самозанятых лиц

"Мы ожидаем, что из тени может выйти до одного миллиона человек. Это люди, которые сейчас не хотят оформляться ФЛПами. Это самый мелкий бизнес. Даже оформить ФЛП и сдавать по нему декларацию для них сложно", – рассказывает Гетман.

"Бытует мнение, что среди мотиваций, почему не хотят люди выходить из тени и официально оформлять себе трудоустройство, мол, "ибо не получу субсидии". На самом деле это ужасная история, что люди, зарабатывающие "в черный" десятки тысяч гривен еще дополнительно из государства, с наших с вами налогов получают субсидию", – объясняю эксперт.

По его мнению, если человек трудоспособен, если он пол года вроде нигде не работает, то для целей субсидии правительство должно считать его получающим средне заработную плату по стране.

Как реформа изменит поступления в бюджет?

"Мы прикидывали на основе положительного опыта соседних стран. Для нас это может быть примерно до миллиона человек. У нас всего 300 тысяч таксистов работают никак не оформленные. Миллион человек – это достаточно консервативный прогноз. Это будут дополнительные поступления в бюджет примерно на уровне 12 миллиардов гривен в год", – спрогнозировал экономист.

Он считает, что реформа приведет к улучшению условий для всех регионов и местностей.

"Снижение нагрузки на фонд оплаты труда — это наиболее радикальная реформа, в которой сейчас нуждается Украина для ускорения роста экономики и увеличения заработных плат", – добавил он.

Как тогда будет наполняться бюджет, если предприятия будут платить всего 25% в пенсионный фонд и казну?

"Если считать по европейской методологии эффективную ставку, то у нас она сейчас вся вместе составляет 34%. Если считать выплаченные на руки уплаченные налоги, то это 51%. Снижение будет происходить по эффективной ставке. То есть было 34%, а станет 25% — это снижение на 30%. Компенсаторами этой реформы планируются вещи, которые не коснутся обычных украинцев. Это обложение ОВГЗ, а это для небедных людей. Во вторую очередь планируются определенные сдвиги по ренте, и это тоже не для бедных людей. Третье, что очень важно, это сокращение неэффективных расходов из бюджета. За счет этого могут быть найдены определенные компенсаторы. Все это вместе позволит сэкономить эти 100 миллиардов гривен, которые потребуются для проведения этой радикальной реформы", – рассказал Гетман.

О НДС

"НДС не планируют отменять и это не советуют делать ни экономисты, ни эксперты по налоговой политике", – заметил главный координатор экспертов по финансам.

"У нас в Ассоциации с Евросоюзом написано, что у нас должен быть НДС по ставке не менее кажется 15%. Альтернатива НДС – налог с продаж и налог с оборота – для нашей страны это вредно и недопустимо. Это могут позволить крупные развитые страны с длительной налоговой культурой вроде США или Японии, но точно не могут себе позволить развивающиеся страны», – добавил эксперт.

О налоге на прибыль

"Сверхсовременная инновационная модель налогообложения, когда облагается не прибыль с предприятия каждый месяц или каждый квартал, а облагается налогом только распределенная прибыль, когда владелец компании решил ее вывезти в виде дивидендов или приравненных платежей", – рассказывает экономист.

Это мощный стимул для инвестирования, для реинвестирования, который уже ввела Эстония, Грузия, Латвия, Польша в прошлом году, а мы отстаем.

"Не вводят его в Украине потому, что Минфин насчитывает постоянные виртуальные 60 или 80 миллиардов убытков, что не является правдой, потому что они некорректно считают несколько показателей. Представители власти постоянно не знают, где взять эти 60 миллиардов гривен, чтобы ввести столь важный для страны и экономики налог. В то же время они по 60 или по 100 миллиардов дополнительных находят за счет новых налогов или еще чего-нибудь. И постоянно их проедают. Все движется на дороги или еще куда-то. Такие суммы ежегодно проедаются, а на введение важной реформы вроде бы постоянно нет денег, – заметил эксперт.

О внедрении реформы

"Благодаря многолетнему влиянию с одной стороны экспертного сообщества, с другой стороны — бизнесу за 2,5 года власти пришли к мнению, что кроме того, что постоянно нужно что-то собирать дополнительно, или выжимать и регулировать и так далее, то теперь наконец-то можно сделать небольшие изменения к лучшему и эту либерально-налоговую реформу. Это было обещание месяц назад от главы фракции Давида Арахамии, от Елены Шуляк – главы партии, от Данила Гетманцева. Я надеюсь, что они не могут уже предать своим публичным обещаниям, они должны это сделать", – рассказал Гетман. -left»>"Налогообложение паев уже есть. Это норма, работающая с 1 января 2022 года. Если пай больше 0,5 га, то на него распространяется минимальное налоговое обязательство размером четыре минимальных налоговых обязательства, то есть где-то 1400 гривен сейчас платят с каждого гектара, который находится за пределами города», – отметил эксперт.

Такая новация была введена, по мнению экономистов, ради условной детенизации, которая принесет дополнительные поступления в бюджет около 14 миллиардов каждый год.

О кассовые аппараты

"Налоговый комитет не прислушался к предложениям экспертов, советовавших на основе международного опыта фискализовать исключительно рисковые категории плательщиков. Фискализация имеет смысл, когда плательщик потенциально несет большие риски превышения лимитов своей упрощенной системы", – объясняет эксперт.

"К примеру, если это магазин 500 квадратных метров брендовой одежды или магазин ювелирных изделий на 300 метров — это вряд ли ФЛП второй группы и там вряд ли оборот 5 миллионов гривен, очевидно гораздо больше. Для таких крупных торговых площадей высокого ценового сегмента есть смысл в РРО", – объясняет эксперт.