Труд и занятость в малом городе: социальные практики и детерминанты (на материалах Ивановской области) Текст научной статьи по специальности «Социологические науки»

Проанализированы основные трудовые практики населения малых российских городов, выявленные на основе данных авторских социологических исследований 2005-2012 гг. Рассмотрены практики сверхурочной и вторичной занятости населения, занятости в личном подсобном хозяйстве, безработицы и бедности, отходничества и преобладания занятости в третичном секторе экономики. Обосновывается, что трудовые практики населения малого города детерминированы социально-экономическими и социально-политическими факторами.

LABOUR AND EMPLOYMENT IN A SMALL TOWN: PRACTICE AND SOCIAL DETERMINANTS (BASED ON THE MATERIALS OF THE IVANOVO REGION)

The article analyses main labour practices of the population of small Russian towns, which were revealed on the basis of the author's sociological research data (2005-2012). Overtime and secondary employment practices are considered, as well as private subsidiary farming, unemployment and poverty, seasonal work and the prevalence of employment in the tertiary sector. It is proved that the employment practices of the population of a small town are determined by socio-economic and socio-political factors.

Текст научной работы на тему «Труд и занятость в малом городе: социальные практики и детерминанты (на материалах Ивановской области)»

Социология. Психология. Философия Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского, 2014, № 2 (1), с. 407-414

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ В МАЛОМ ГОРОДЕ: СОЦИАЛЬНЫЕ ПРАКТИКИ И ДЕТЕРМИНАНТЫ (НА МАТЕРИАЛАХ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ)

Поступила в радакцию 12.02.2014

Ключавок слова: малый город, труд, занятость, профессионально-трудовые отношения, трудовые практики, детерминанты профессионально-трудовой сферы.

Два постсоветских десятилетия характеризуются серьезными изменениями в профессионально-трудовой сфере жизни российского общества. Социологи отмечают такие важные процессы, как преобразование системы отношений собственности, социальных гарантий, состава и территориального распределении рабочей силы, а также изменение отношения россиян к результатам своего труда [1, с. 53-54]. В малых городах страны ситуация в профессионально-трудовой сфере сопровождается более глубокими проблемами. Экономический кризис, монопромышленная ориентация производства, демографические проблемы, отсутствие широкого рынка трудоустройства приводят к тому, что в системе трудовой мотивации жителей малых городов присутствуют страх потерять работу, вынужденная экономическая занятость, трудовая миграция в более крупные города, ориентации на вторичную занятость и ведение личного подсобного хозяйства как способов адаптации к сложным социально-экономическим условиям.

Цаль данной статьи - описать основные детерминанты, определяющие специфику профессионально-трудовой сферы жизни населения, а также выделить общие и особенные трудовые практики в различных типах малых российских городов.

Вопрос о дефинициях и типологиях малых российских городов, об их ведущей роли в системе расселения страны неоднократно ставился в российской социологии [2, с. 429-433; 3, с. 72-72; 4, с. 384-388]. Автор статьи в своих выводах опирается на ряд исследований, проведенных в десяти малых городах Ивановской

области в период с 2005-го по 2012 год [5], а также на материалы Г оскомстата России [6, 7] и региональные статистические данные [8, 9]. При формировании выборки эмпирических исследований применялась типология малых городов С.А. Баканова, который при исследовании малых городов советует учитывать критерий размерности малого города [10, с. 123-134]. В исследованиях также учтены критерии давности образования малого города, особенности его социально-экономического развития, а также критерий транспортно-коммуникационной удаленности города от областного центра.

Датарминанты профассионально-трудовой сфары в малом города

Рассмотрим подробнее основные детерминанты, определяющие состояние профессионально-трудовой сферы в малом городе: социально-экономические, социально-политические и демографические.

Изучение сощально-экономичаских датарми-нант профессионально-трудовой сферы необходимо начинать с анализа социально-экономической ситуации в малых городах. Анализ статистической информации показывает, что социально-экономическая ситуация в Ивановском регионе в последние годы имеет тенденцию к оздоровлению, однако уровень жизни населения малых городов Ивановской области, по сравнению с жителями областного центра, остается достаточно низким. На протяжении последнего десятилетия около 30% населения малых городов имеют доходы ниже величины прожиточного минимума, при этом среднедушевые денежные доходы населения

области увеличиваются, однако их показатели остаются более низкими для жителей малых городов региона в среднем в 1.5 раза (несоизмерим этот показатель и со среднероссийскими показателями: среднедушевые денежные доходы россиян составляли в 2012 г. 18 553 руб., что существенно выше, чем в малых городах Ивановской области) (табл. 1).

Статистические замеры уровня жизни населения малых городов соотносятся с данными проведенных исследований. Опросы, проведенные в 2005-2012 гг. в малых городах Ивановского региона, показывают, что положение изменилось в лучшую сторону к 2009 году, но затем снова было отмечено снижение уровня жизни населения (табл. 2).

Важным для исследования особенностей трудовых практик населения в малых городах является также уровань экономичаской активности насалания. Этот фактор особенно актуален для малых городов Ивановского региона, где за последние годы экономическая активность снизилась у мужчин в среднем на 2.2%, в то время как у женщин на 2.8% увеличилась. Это отчасти объясняется практиками отходничества, вахтовыми и сезонными видами занятости, характерными в первую очередь для мужчин. Общий уровень экономической активности населения региона достигает 47%, в то время как в малых городах экономическая нагрузка на население гораздо выше - 66.3%. Параллельно происходят такие процессы, как вытеснение женщин на непрестижные и малообеспеченные рабочие места, увеличение разрыва в оплате труда мужчин и женщин. Расширение женской занятости происходит в основном за счет притока в сферы торговли, общепита и образования, где уровень заработной платы традиционно ниже.

С социально-экономическими и демографическими детерминантами тесно связаны соци-ально-политичаскиа датарминанты профессионально-трудовой сферы. Ключевым фактором в этой группе является региональная политика занятости.

В Ивановской области проводятся ряд мер по оздоровлению социально-экономической ситуации после экономического кризиса 2008 года. Так, во всех малых городах Ивановской области были созданы антикризисные штабы, а также постоянно действующие выездные консультационные пункты, проводятся ярмарки вакантных рабочих мест, реализуются различные целевые программы. В частности, на территории области действуют Государственная программа «Содействие занятости населения Ивановской области», программа содействия занятости на-

селения Ивановской области на 2009-2011 гг.; 2012-2014 гг., а также программа «Психологическая поддержка, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан в 2009-2011 гг.». В рамках программы поддержки моногородов РФ городам Вичуга, Южа, Наволоки Ивановской области выделены федеральные средства для снижения напряженности на рынке труда.

Влияние социально-экономических, социально-политических и демографических детерминант на профессионально-трудовую сферу жизни раскрывается через описание общих и особенных трудовых практик горожан, важнейшими из которых являются уровень жизни в малых городах, уровень безработицы и бедности, уровень экономической активности населения, а также проводимая региональная политика занятости.

Трудовыа практики насалания малогх городов: общаа и особанноа

Среди наиболее устойчивых общих трудовых практик выделяются практики свархуроч-ной и вторичной занятости населения. Исследования показали, что у каждого второго жителя малого города в структуре доходов присутствуют доходы от вторичной и сверхурочной занятости.

В основном спектр вторичной занятости представлен занятостью на личном подсобном хозяйстве (как средство дохода его используют около 37% опрошенных), временными заработками (42% респондентов), сезонными заработками (50% жителей), доходами от народных промыслов (7%), занятиями предпринимательской деятельностью (5%).

Сверхурочно работают 23% опрошенных, что характерно для сферы строительства, транспортной сферы и сферы услуг. Дополнительными (а для некоторых жителей и основными) источниками доходов выступают также пенсии (29%), пособия (6%), материальная помощь родственников (27.9%), сдача в наем недвижимости (2%). Доход от накоплений в малых городах практически не распространен -его отметили только 1.5% опрошенных.

Такая структура доходов и распространенность сверхурочной и вторичной занятости, с одной стороны, свидетельствуют о достаточно высоком адаптационном потенциале жителей малых городов, а с другой - говорят о доминировании профессионально-трудовой практики в общей структуре образа жизни населения, определяя и структуру свободного времени жителей малых городов.

Другой важной практикой является практика занятости в личном приусадабном (подсоб-

Основные социально-экономические индикаторы уровня жизни населения _____________в Ивановской области в период с 2002 по 2012 г.___________________________

Индикаторы 2002 2004 2006 2007 2012

Среднедушевые денежные доходы в месяц, руб. 1778.4 2858.8 4464.8 5683.5 13532.1

Средняя заработная плата, руб. 2595 4079 6363 8172 23057.81

Ср. размер пенсий, руб. 1481 2007 2773 3569 7990.0

Численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума, в % от общей численности 60.8 47.6 34.6 31.9 23.4

Оценки собственного уровня жизни населением малых городов _______Ивановского региона в период с 2005 по 2012 г. в % __________________

Уровень жизни 2005 (М = 950) 2009 (М = 800) 2012 (М = 500)

Высокий (богатые) 8.2 0.3 -

Выше среднего (состоятельные) 13.5 13.4

Средний (зажиточные) 59 63 54.3

Ниже среднего (малообеспеченные) 32.8 20.5 27.6

За чертой бедности 2.7 4.7

Итого 100 100 100

ном) хозяйстве, а также практика частичной реализации сельхозпродукции с него.

Роль личного подсобного хозяйства в общей структуре хозяйств малых городов возрастает: в 2005 г. ЛПХ имели 62% опрошенных, в 2009 г. -80%. ЛПХ выполняет двоякую функцию: и источник доходов горожан, и способствует сохранению в образе жизни населения устойчивых сельских черт. Очевидна зависимость распространенности ЛПХ от размера города: чем меньше город, тем сильнее в нем роль личного подсобного хозяйства.

Следующей общей трудовой практикой для жителей всех исследуемых малых городов является преобладание занятости в третичном секторе экономики (торговля и услуги). Около 30% опрошенных горожан в 2012 г. отметили, что заняты в торговле и бытовом обслуживании (в 2005 г. - 15%, в 2009 г. - 32%). Чем меньше город, тем больше занятых в третичном секторе экономики. Среди других отраслей занятости доминируют также занятость в строительстве (около 19%) и легкой промышленности (9%).

Характеризуя профессионально-трудовую сферу жизни, важно рассмотреть практики безработицы и бедности, которые в малых городах имеют свою специфику.

Во-первых, Ивановская область в сравнении с другими регионами Центрального федерального округа имеет более высокие показатели бедности и более низкие показатели доходов населения [11, с. 70-99]. В малых городах Ивановской области показатели бедности еще выше, чем по области в целом. Это связано с ря-

дом причин: по-прежнему остается высокой доля безработных горожан, в ряде малых городов области уровень регистрируемой безработицы превышает среднее значение по области в 4-7 раз и достигает 15%. Основное увеличение численности безработных в малых городах приходится на мужчин, их численность увеличилась в 1.6 раза. Средний возраст безработных составил в 2010 г. 36 лет. Самая большая группа в составе безработных - это лица в возрасте от 20 до 29 лет среди женщин и 30-39 лет среди мужчин, низка доля заработной платы в структуре доходов населения, а также велика доля лиц пенсионного возраста (около 30%).

Во-вторых, для малых городов региона особенно актуальна сазонная базработща, когда население малых городов в течение нескольких недель или месяцев остается официально незанятым. Безработица не только деформирует сложившийся экономический уклад жизни человека, ухудшает его финансовое положение, но и лишает возможности вести привычный образ жизни. Таким образом, можно говорить о предпосылках формирующейся субкультуры бедности у трети населения малых городов: изменяется ценностная система индивида, человек живет одним днем, не видя перспектив в завтрашнем дне, слабо представляя свое будущее и будущее своих детей. Воспроизводство бедности из поколения в поколение в этом случае объясняется не сохранением сложных материальных и социальных условий, в которых она сформировалась, а процессом социализации и образом жизни. Важно отметить, что для трети населения малых городов преодоление физиче-

Удовлетворенность характеристиками трудовой деятельности, в % ^ = 500), 2012 г.

Условия труда Полностью удовлетворен Скорее удовлетворен Скорее не удовлетворен н е р о § н в о д у е К Затрудняюсь ответить Итого

Размер заработной платы 1.6 29.4 38.1 26.4 4.5 100

Социальные гарантии 9.1 35.1 28.7 20.3 6.9 100

График работы 25 50.1 13.3 8.5 3.1 100

Престижность 13.3 42.5 23.8 12.8 7.7 100

Возможность творческого подхода 13.1 39.9 19.1 14 14 100

Санитарно-гигиенические условия труда 18.9 53.7 13.9 10 3.6 100

Отношения в коллективе 28.7 58.4 6.9 1.8 4.3 100

Уровень трудовой нагрузки 15.5 56.1 19.6 4.2 4.6 100

Перспективы карьерного роста 6.8 40.3 20.2 14.2 18.6 100

ской бедности вовсе не означает преодоления культуры бедности.

Следующим видом выделенных нами общих трудовых практик для всех исследуемых малых городов региона являются практики отходничества — возрожденная в постсоветские годы форма экономической активности населения, использование вахтового метода труда. Еще в 2005 г. мы фиксировали 42% респондентов, члены семей которых работают временно в другом городе; 40% из них приезжали домой 1-2 раза в месяц, 30% - реже чем раз в месяц.

Сезонные заработки в больших городах -важнейший источник средств существования для многих семей малых городов. Следует отметить, что данные статистики не могут адекватно отразить ни среднюю заработную плату, получаемую отходниками, ни учесть их как экономически активное население. Наблюдения, однако, показывают, что в малых городах такая форма занятости характерна главным образом для взрослых мужчин, которые регулярно ездят на заработки либо в областной центр (около 10% выявленных отходников), либо в Москву (72%) или Санкт-Петербург (8%). Чаще всего отходники занимаются трудом, не требующим высокой квалификации: работают охранниками, водителями, строителями, отделочниками и др. В практиках отходничества распространен вахтовый метод, когда работник присутствует на заработках от двух недель и более. Практики отходничества, их направления и особенности заслуживают отдельного дальнейшего изучения.

Важным показателем сформированности трудовых практик является показатель удовлетворенности трудовой деятельностью, от чего

зависит реализация трудового потенциала жителей, их трудовая и профессиональная мобильность, трудовое поведение. Удовлетворенность трудом выступает оценочным элементом отношения к труду и слагается из следующих компонентов [12, с. 71-74]:

- удовлетворенность социально-экономическими условиями труда (уровнем заработной платы, санитарно-гигиеническими условиями труда, уровнем трудовой нагрузки, графиком работы, социальными гарантиями);

- удовлетворенность содержательными условиями труда (важностью и содержательностью работы, престижностью работы как фактора повышения личностного статуса, отношениями в коллективе как возможностью удовлетворения социальных потребностей, возможностью творческого подхода, перспективами карьерного роста).

Исследование показало, что удовлетворенность социально-экономическими параметрами труда у жителей малых городов значительно ниже, чем удовлетворенность содержательными параметрами (табл. 3).

Самая высокая степень неудовлетворенности характеристиками труда отмечена в отношении размера заработной платы (порядка 64% не удовлетворены этим параметром) и социальных гарантий (48%). Что касается других параметров трудовой деятельности, то удовлетворенность графиком работы, санитарно-гигиеническими условиями труда и уровнем трудовой нагрузки в малом городе достаточно высока (70-75%).

Удовлетворенность содержательными условиями труда оценивается автором как высокая, за исключением параметра «перспективы карьерного роста». Каждый шестой житель малого

города затрудняется оценить перспективы своего труда, а каждый третий опрошенный указывает на неудовлетворенность этим параметром. Таким образом, исследование позволило выявить противоречие между высокой степенью удовлетворенности жителей содержательными характеристиками труда и низкой степенью удовлетворенности социально-экономическими характеристиками труда.

Специфические трудовые практики, дифференцирующие различные малые города Ивановского региона, обусловлены социальноэкономическими (уровень жизни, промышленный потенциал малого города и его тип), естественно-природными (удаленность от областного центра), социально-политическими (региональная политика занятости) и демографическими детерминантами. Они во многом определяют структуру, характер труда и специфические формы занятости. Нами отмечены специфические виды трудовой деятельности в зависимости от типа малого города. Рыболовство, народные промыслы, занятость в санаторнокурортном деле в г. Плесе и г. Юрьевце как туристических городах значительно выше, чем в г. Кохма - спутнике областного центра (на 710%). Занятость в сельском хозяйстве в г. Южа превышает по показателям другие малые города на 12%.

Определяют выделенные детерминанты и различный доступ жителей малого города к трудовым и образовательным ресурсам. Мы отметили тенденцию: чем дальше малый город расположен от областного центра, тем сильнее в нем выражены образовательная и трудовая миграции населения.

Отмечены нами различия и в распространенности практик сезонной безработицы в малых туристических городах (доля таких безработных в г. Плёсе выше, чем, например, в г. Кохма). Прослеживается тенденция: чем меньше размер малого города, тем чаще встречаются в нем представители низкоквалифицированных рабочих групп, сильнее выражен разрыв между полученным образованием и трудовой деятельностью, чаще фиксируются патерналистские настроения.

Таким образом, проведенные исследования позволили выявить, что ситуация в сфере профессионально-трудовых отношений населения малых городов детерминирована в большей степени социальной средой, а именно социально-экономическими факторами. Если в Ивановской области уровень жизни и социальноэкономические показатели имеют тенденцию к устойчивости и стабильности, то в малых городах региона показатели уровня жизни населе-

ния, удовлетворенности престижностью профессии, уровнем заработной платы остаются достаточно низкими, что позволяет говорить об устойчивой численности населения, живущей за чертой прожиточного минимума (треть всех жителей малых городов). Это отражается на низком уровне экономической активности жителей, сформированной практики личных подсобных хозяйств и их значительной роли в доходах населения.

Трудовые практики различных профессиональных групп

Важным представляется рассмотрение существующих трудовых практик представителей различных профессиональных групп в малом городе (табл. 4).

Занятые в личном подсобном хозяйстве могли указывать свою принадлежность и к другой профессиональной группе.

Общая профессиональная структура опрошенных жителей малых городов Ивановского региона такова: работающие жители (66.2%), учащиеся (11.5%), занятые в домашнем и личном подсобном хозяйстве (19.5%), безработные горожане (3.8%) и пенсионеры (17.9%). Рассмотрим трудовые практики каждой из выделенных групп подробнее.

Предприниматели традиционно считаются наиболее экономически активной группой, носителями инновационных идей и практик. Однако предпринимательство в малых городах выступает скорее способом адаптации к сложной экономической ситуации, чем способом достижения высокого уровня доходов (мы называем эту практику «вынужденным предпринимательством»). Однако в ходе исследования было опрошено недостаточное количество предпринимателей, чтобы делать статистически значимые выводы.

Руководители и заместители руководителей проживают в малом городе, как правило, либо с самого рождения, либо большую часть жизни. Среди них доминируют полные семьи: 85% из них состоят в зарегистрированном браке, 90% имеют детей. Среди этой профессиональной группы преобладают мужчины в возрасте от 41 года с высоким уровнем образования (высшее или два высших образования). Половина опрошенных руководителей имеют личное подсобное хозяйство, однако его функция часто трансформируется из экономической в рекреационную (использование ЛПХ как места отдыха и способа проведения досуга).

Менеджеры среднего звена и специалисты с высшим образованием представлены в основном молодыми людьми до 40 лет, не состоящими в браке (либо состоящими в незарегистриро-

📎📎📎📎📎📎📎📎📎📎

Похожие темы научных работ по социологическим наукам , автор научной работы — Кодина И. Н.

LABOUR AND EMPLOYMENT IN A SMALL TOWN: PRACTICE AND SOCIAL DETERMINANTS (BASED ON THE MATERIALS OF THE IVANOVO REGION)

Текст научной работы на тему «Труд и занятость в малом городе: социальные практики и детерминанты (на материалах Ивановской области)»